Речь о законопроекте об «обеспечении проведения Вооруженными силами РФ специальных операций за рубежом» и поправках в Трудовой кодекс.
Согласно новым правилам, государство может заставить компании, в том числе частные, заключать госконтракты и привлекать сотрудников для сверхурочной работы. Что это значит и на кого распространяется? Адвокат Вреж Гулян рассказал «Финтолку».
О чем новый законопроект
В нем говорится, что государство может вводить «специальные меры в экономике», чтобы восполнить ресурсы, которых не хватает для ведения спецоперации. Причем не только текущей, а вообще любой военной.
Поясняется, что «временно сосредотачивать усилия в отдельных отраслях экономики» нужно, когда «возникает краткосрочная повышенная потребность в ремонте вооружения и военной техники и в обеспечении материально-техническими средствам».
В Трудовом кодексе эти «специальные меры в экономике» отразятся следующим образом:
- будет разрешено привлекать сотрудников к сверхурочной работе, ночью, в выходные и праздники;
- будет разрешено менять график отпусков и размер зарплаты.
При этом отказаться от госконтрактов, которые нужны для обеспечения спецопераций, компаниям нельзя. А Минобороны, ФСБ, Росгвардия и МЧС смогут менять цену и объемы поставок уже после заключения контракта.
Кого государство будет привлекать к этим специальным мерам
В Госдуме говорили, что поправки касаются прежде всего оборонных предприятий. Но в документе сказано, что от госконтрактов не смогут отказаться юрлица «вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности».
Вреж Гулян поясняет, что да, в первую очередь закон коснется предприятий, работающих с оборонзаказом. Но он также может коснуться всех остальных: и IT-компаний, и производителей продуктов, и производителей лекарств, если их услуги и продукция понадобятся на месте ведения спецоперации. Даже частные клиники могут обязать заключить госконтракт, чтобы, допустим, те предоставляли свои услуги в Донбассе.
Соответственно, сотрудники этих привлеченных компаний могут лишиться запланированного отпуска или будут вынуждены работать сверхурочно, ночью и в выходные.
Как государство будет привлекать предприятия к госзаказам
По словам адвоката, правительство будет вносить постановление о необходимости заключить контракт с предприятием. Но будет ли указываться сразу конкретное предприятие или только отрасль — пока непонятно. Работать с компанией и заключать с ней контракт непосредственно будет уже уполномоченное ведомство.
Какие могут быть последствия за неисполнение
Вероятно, за неисполнение контракта предприятию будут назначать штрафы. Они и сейчас есть для фирм, которые выиграли госконтракт, но уклоняются от подписания договора. Размер штрафа зависит от тяжести нарушения, компанию также могут внести в реестр недобросовестных поставщиков.
Если сотрудник откажется от сверхурочной работы, его, согласно Трудовому кодексу, могут уволить.
Не исключено, что за неисполнение появится дополнительная уголовная и административная ответственность.
Какие риски для бизнеса
Во-первых, условия, предложенные государством, для предприятия могут быть невыгодными.
Во-вторых, если предприятие переключится на обеспечение военных нужд, оно, вероятно, «просядет» в гражданском производстве. Например, если какой-нибудь завод выпускал и военную технику, и гражданские автомобили, а потом из-за госзаказа перешел только на военную технику, то он может сильно отстать в производстве автомобилей.
Но как новые законы в целом повлияют на эконому страны, сказать пока сложно, подытожил юрист.
