Росстат оценил стоимость всеобщей переписи населения, которая запланирована на осень этого года, в 16,5 млрд руб. Печать бланков продолжается, она должна завершиться к августу, на места доставлены 18% опросных листов. Требуются 500 тыс. переписчиков, но власти не уверены, что смогут набрать необходимое количество.
Суммарные затраты в период с 2008 по 2012 год на организацию, проведение новой переписи населения и анализ ее результатов оцениваются в 16,5 млрд руб., сообщил глава Росстата Александр Суринов на встрече с премьер-министром России Владимиром Путиным.
«Вся перепись стоит 16,5 миллиарда рублей. Это, конечно, не так много. Но что делать? Мы понимаем: кризис. И нам немножко подсократили», -- заявил он.
По его словам, Росстат заключил необходимые для переписи контракты и ведет закупки соответствующих материалов. Так, 18% бланков уже доставлены на места. В конце апреля пресс-центр «Перепись-2010» сообщал, что ФГУП «Госзнак» к 25 августа закончит печать бланков для переписи и всего будет изготовлено более 234 млн переписных листов.
Проблемы
Суринов выразил опасения относительно численности переписчиков. «Какие есть опасения? Огромная работа: мы должны набрать 400 тысяч переписчиков, плюс -- порядка 100 тысяч инструкторов. Это, по сути, старшие переписчики. И еще 25 тысяч человек -- более старшие начальники, заведующие переписными участками. Армия большая. Они у нас будут работать от одного до двух месяцев. Здесь, конечно, возможны всякие нюансы», -- признал он.
Глава Росстата сообщил, что сейчас территориальные органы Росстата тесно работают с администрациями субъектов и с муниципальными образованиями, с тем чтобы подобрать «достойных людей». По его словам, в крупных городах это в основном студенты, в сельской местности -- сельская интеллигенция, а также муниципальные служащие, социальные работники.
Их нанимают по гражданско-правовому договору с оплатой 5,5 тыс. руб. На Севере есть региональные федеральные надбавки. Параллельно ведется подбор помещений для размещения переписных участков.
Глава Росстата рассказал, что ведомство уже провело пробную перепись на Ямале и в двух населенных пунктах Магадана. «Население хорошо реагирует. А опрос показывает, что даже без массовой разъяснительной работы 80% населения готово принимать участие в переписи», -- подчеркнул Суринов. Он выразил уверенность, что после проведения переписи удастся получить «современный портрет нашего общества».
Проблема национальной принадлежности
Депутаты Госдумы между тем решают судьбу упрощенного порядка определения национальности при переписи -- одной из существенных проблем, которые могут встать перед переписчиками. 9 июня нижняя палата российского парламента приняла в первом чтении соответствующий законопроект, внесенный депутатами-единороссами.
Как отмечалось при обсуждении этого документа, сейчас эта процедура определяется принятым в 2006 году федеральным законом «О персональных данных». Этим законом определяется, что информация о национальной принадлежности может быть обработана только с согласия в письменном виде опрашиваемого лица, передавал «Интерфакс».
Депутаты-единороссы предлагают изъять эту норму из действующего законодательства. Таким образом, в случае принятия данного закона в целом нынешней осенью при проведении всероссийской переписи населения не потребуется согласия гражданина в письменной форме на обработку информации о его национальной принадлежности.
В пояснительной записке к обсуждаемому законопроекту необходимость корректировки законодательства объясняется тем, что «всероссийская перепись населения является единственным источником получения информации о национальном составе населения страны».
Здесь же отмечается, что ныне действующие законодательные нормы в отношении установления национальной принадлежности могли бы привести «к увеличению продолжительности периода переписи, нагрузки на население и лиц, осуществляющих сбор сведений, а также сроков хранения персональных данных опрашиваемого, что может вызвать негативную реакцию населения и отказ от участия в переписи».
