Кто может выполнять финансовые функции?

Банкизация - это система, аналогичная кровеносной в организме человека, но уже в масштабах страны. Кто должен заниматься финансовыми операциями? Терминалы, финансовые институты, кредитные организации...Лицензированность финансовых функций должна быть для всех.