Игорь Николаев: «Аппарат с нездоровой мотивацией»
Несмотря на сокращение доходов бюджета, расходы на госаппарат продолжают расти. В кризис у чиновников срабатывает «психология временщика», считает директор стратегического департамента консалтинговой группы ФБК Игорь Николаев. Опасаясь возможного сокращения зарплат и увольнения, госслужащие стараются увеличить доходы «про запас».
В консалтинговой группе ФБК подсчитали, что в январе--июне текущего года расходы на госуправление на региональном уровне в России выросли на 3,8% в сравнении с аналогичным показателем 2008 года, на федеральном -- на 16,4%. При этом расходы на функционирование президента выросли на 22,9%, на функционирование федерального правительства -- на 37,9%.
Административную реформу середины 2000-х годов, декларировавшую сокращение госаппарата и повышение эффективности управления, Игорь Николаев считает неудачной. По его словам, число министерств и ведомств выросло в полтора раза, возникают конфликты интересов министерств и подведомственных им федеральных агентств и служб, которые официально считаются самостоятельными. «Административная реформа должна заключаться не в объединении ведомств, их ликвидации и организации новых, а в создании новой мотивации чиновников. Их зарплата должна зависеть от эффективности их работы», -- говорит экономист.