Согласно результатам расследования Счетной палаты, начатого после неудачи сборной России на Играх в Ванкувере, легендарные хоккеисты -- президент ХК ЦСКА Вячеслав Фетисов и вице-президент этого клуба Сергей Макаров активно взаимодействовали в пору, когда первый возглавлял Росспорт.
Как сообщают «Ведомости», партнерство легендарных российских хоккеистов -- президента ХК ЦСКА Вячеслава Фетисова и вице-президента армейского клуба Сергея Макарова оказалось успешным не только на льду, но и в распределении денег, выделяемых государством на спорт.
В 2002 г. Фетисов стал руководителем Росспорта и предложил Макарову возглавить федеральное государственное унитарное предприятие «Агентство физкультурно-спортивных мероприятий» (ФГУП АФСМ), которое занималось организацией различных соревнований и спортивных сборов. В 2004 г. его ликвидировали, а функции передали федеральному государственному учреждению (ФГУ) «Управление спортмероприятий», которое тоже возглавил Макаров.
Издание сообщает, что после ликвидации ФГУП АФСМ Макаров стал гендиректором фирмы с очень похожим названием — ООО «ГФУП АФСМ», которое тоже стало заниматься организацией соревнований.
«Макаров -- хороший менеджер»
«Макаров — мой старый партнер, профессиональный спортсмен и хороший менеджер, — сказал «Ведомостям» Фетисов. — Он очень много сделал для спорта: возродил массовые спортивные мероприятия — ежегодные соревнования «Кросс нации» и «Лыжня России» собирают по миллиону участников».
ГФУП Макарова в 2006-2007 гг. выиграл на тендерах Росспорта, которые проводило еще одно ФГУ — «Центр спортивной подготовки сборных команд России» (ЦСП), более 4 млрд руб. Такие тендеры ЦСП проводит каждый год; с победителем заключает госконтракт на 2-3,5 млрд руб. Победитель за вознаграждение в 24 млн руб. должен распределить эти деньги, заключив несколько тысяч договоров с организаторами соревнований и учебно-тренировочных сборов, а затем предъявить ЦСП счет к оплате. Насколько прибыльным был этот бизнес, Макаров не раскрывает, в июле 2009 г. ГФУП был ликвидирован, оставшись должен ЦСП почти 1 млн руб.
По словам Фетисова, руководившего в эти годы Росспортом, он не знал, что Макаров — владелец ГФУП. Сам Макаров говорит, что стал собственником компании «вынужденно»: «Когда в 2004 г. мы заключали договор с «Аэрофлотом» на перевозку сборных, его подписывали Фетисов, (тогдашний гендиректор «Аэрофлота» Валерий) Окулов и я. Поэтому и компанию оформил на себя. Другого выхода не было».
Другие победители тендеров ЦСП — компании-«одногодки» (так их назвала в своем отчете Счетная палата). И все они сейчас также должники ЦСП. Как выяснили «Ведомости», менеджеры и владельцы этих фирм были не чужими Макарову.
В июле руководитель Счетной палаты Сергей Степашин заявил, что по итогам проверки эффективности использования средств на подготовку и проведение Игр в Ванкувере может быть возбуждено 12 уголовных дел. Представитель Следственного комитета при прокуратуре уточнил, что пока идет только доследственная проверка по материалам Счетной палаты. А Генпрокуратура провела собственную проверку Минспорттуризма (преемник Росспорта) и в августе сообщила, что там не соблюдались процедуры размещения госзаказа. Вместо аукционов проводились конкурсы с заранее известным результатом. После представления Генпрокуратуры в адрес министра Виталия Мутко все нарушения были устранены, а должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
«В 2004 г. нас проверила Счетная палата и сказала, что все нормально. В 2005, 2006-м также претензий не было, — возмущается Фетисов. — А потом в 2007-м (тогдашний аудитор Счетной палаты Александр) Назаров вдруг нашел массу нарушений. Как мне, государеву человеку, к этому относиться? Сначала аудиторы мне говорят, что мои люди работают хорошо, а через три года Счетная палата проверяет тот же период и говорит, что все не так. Нас обманывал аудитор в 2004 г. или в Счетной палате происходит что-то ненормальное?»
Бывший аудитор Назаров напоминает, что все отчеты, его в том числе, утверждались на коллегии Счетной палаты. Он подтвердил, что все описанные выше странности тоже заметил в ходе проверки, но аудиторам не удалось определить бенефициаров большинства упомянутых компаний, поэтому «документальных подтверждений того, что к этим компаниям имел отношение Фетисов, у Счетной палаты нет».
«Главное — выполнялась государственная программа, — сказал Фетисов «Ведомостям». — Все спортсмены получили качественную экипировку, построены спортивные базы, проводятся массовые спортмероприятия. Всего этого не было в 2002 г., и нам удалось увеличить бюджетное финансирование в спорт в 30 раз».
