Болельщиков-нарушителей и митингующих будут карать арестами
Глава ГУВД Москвы выступил с инициативой арестовывать на 15 суток футбольных болельщиков за пронос и применение пиротехники на стадионах. Такое же наказание, по его мнению, должно грозить и нарушителям порядка при проведении митингов.
Меры административного наказания за пронос на стадионы пиротехники и ее использование должны быть ужесточены. С такой инициативой выступил начальник ГУВД Москвы Владимир Колокольцев в письме, направленном в Мосгордуму, передает «Интерфакс».
Он предлагает инициировать поправки к федеральному КоАП, дополнив его нормой, признающей пронос, несанкционированное применение пиротехники на объектах, где проводятся спортивные и культурно-массовые мероприятия, административным правонарушением на всей территории России.
При этом за такое нарушение предполагается установить «максимально возможные меры воздействия вплоть до административного ареста на 15 суток».
По словам главы ГУВД, сейчас в порядке вещей стало массовое использование на стадионах пиротехники, что нередко приводит к возгоранию пластиковых кресел, срывам мероприятий, а иногда к гибели людей. «В 2009 году выявлено более 500 случаев использования пиротехнических изделий в период проведения футбольных матчей, за что в территориальные ОВД доставлены 345 человек, из них привлечены к административной ответственности только 112 человек», -- отмечает Колокольцев.
В настоящее время московским КоАП предусматривается штраф за использование пиротехники в общественных местах в сумме 1-1,5 тыс. руб., а выбрасывание пиротехники в сторону футбольного поля, соревновательной или концертной площадки наказывается штрафом 1,5-2,5 тыс. руб.
Арест за митинг
Кроме того, Колокольцев предлагает карать арестом и нарушителей порядка проведения митингов и массовых акций. По его словам, необходимо выйти в Госдуму с предложением дополнить ч. 1 и 2 ст. 20.2 КоАП (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) такой мерой наказания, как административный арест на срок до 15 суток.
По мнению главного столичного милиционера, принятие таких изменений позволит органам внутренних дел задерживать правонарушителей до 48 часов, квалифицированно готовить материалы и своевременно направлять их в суды.
«Необходимо учитывать, что большинство массовых мероприятий проводится в вечернее время или в выходные дни, то есть в нерабочее для уполномоченных судебных органов время, что не позволяет сразу привлечь к ответственности правонарушителей. Как показывает практика, основное количество правонарушителей -- иногородние (до 60%), и подавляющее большинство в судебные органы не является», -- объясняет свою позицию Колокольцев.
Между тем в настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится другая инициатива, ужесточающая проведение митингов и шествий. Она была подготовлена подмосковным парламентом. Законопроектом предлагается, в частности, запретить одиночные пикеты без уведомления властей. Подмосковные депутаты объяснили опасность активистов-одиночек тем, что «бывают ситуации, когда пикетчики-одиночки совершают акты самосожжения либо на них совершаются нападения». Кроме того, срок подачи уведомления о проведении акции предлагается исчислять в рабочих днях, а не календарных, чтобы исключить «умышленную подачу организаторами публичных мероприятий уведомлений накануне выходных и праздничных дней».
А в декабре 2009 года в Госдуму были внесены поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказание за перекрытие автомобильных трасс или железнодорожных путей. В документе предлагается считать подобные протестные акции уголовным преступлением и наказывать штрафом до 100 тыс. руб. или лишением свободы до двух лет. Сейчас максимальный штраф за такие нарушения составляет 2,5 тыс. руб.