Открепительные удостоверения по всей России станут одинаковыми. Госдума поддержала президентский законопроект, который унифицирует действия с избирательным документом.
Госдума проголосовала в первом чтении за законопроект, который вводит открепительные удостоверения для голосования единого образца. Порядок их выдачи тоже станет единым. Сейчас форму и процедуру определяют избирательные комиссии в регионах.
Оппозиция и раньше неоднократно указывала на махинации с этим документом и даже требовала отменить практику голосования вне своего избирательного участка. Но регламентировать и унифицировать действия с открепительными удостоверениями на федеральном уровне заставил президент. В послании федеральному собранию Дмитрий Медведев заговорил о проблеме, а в конце мая внес в нижнюю палату соответствующий законопроект.
В нем предлагается закрепить единые требования к изготовлению, выдаче и использованию открепительных удостоверений. Вводится их единая нумерация на всей территории проведения выборов.
В законопроекте особо оговаривается система защиты от подделок: бумага с водяными знаками, микрошрифт и другие спецэлементы. Предполагается, что бланк открепительного удостоверения получит статус документа строгой отчетности. Он будет выдаваться избирателю на основании его письменного заявления с указанием причины, не позволяющей голосовать на своем участке, и под личную роспись. Потерянное открепительное удостоверение признается недействительным и не восстанавливается.
За незаконное изготовление открепительных удостоверений, их перевозку и хранение вводится уголовная ответственность, а за нарушения порядка выдачи и использование заведомо поддельного бланка -- административная.
Новый порядок планируется вводить поэтапно. Сначала в одном или нескольких регионах, где выборы пройдут до 1 июня 2001 года. Затем на всей территории Российской Федерации.
О своей поддержке законопроекта сразу заявили все фракции. Но обсуждали его горячо и долго. Сама тема -- выборы -- задела за живое и вызвала из памяти оппозиции многочисленные истории из минувшей избирательной кампании. Несмотря на конец рабочего дня, депутаты готовы были обсуждать вопрос бесконечно. Пыл сдержали только временные лимиты, установленные регламентом. В итоге сошлись на том, что документ нужный и достоин одобрения, но главного -- прозрачности выборов и доверия к этому институту -- он не обеспечит.
