Президент России поручил правительству разработать программу по сокращению федерального чиновничьего аппарата на 20%. Глава государства признал, что мера жесткая и что она отразится на судьбах людей.
Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить предложения о сокращении численности чиновников на 20%, после чего будет принято решение о целесообразности таких действий, сообщает «Интерфакс».
«Я поручаю вам подготовить предложения на эту тему и доложить. Я знаю, что в правительстве уже это частично обсуждалось. Нужно видеть финальный результат и только после этого принимать решение», -- заявил Медведев, выступая на совещании по вопросу формирования перечня федеральных целевых программ.
Глава государства рассказал, что накануне министр финансов Алексей Кудрин сообщил ему о том, что существует предложение о сокращении количества федеральных государственных служащих на 20%.
«Это, безусловно, достаточно жесткая мера, которая может помочь в решении целого ряда задач. В то же время такие решения не могут приниматься механически или исходя только из финансовых соображений», -- добавил президент. Он подчеркнул, что речь идет о судьбах людей. «Во-вторых, я хотел бы понять, на что мы можем выйти», -- уточнил он.
Число чиновников за последние десять лет, по данным Росстата, увеличилось в 1,7 раза. Общее количество федеральных государственных служащих составляет около 500 тыс. человек. Попытки сократить бюрократический аппарат в рамках административной реформы 2003-2008 годов к успеху не привели, что признали и представители правительства и «Единой России». Об этом говорил, например, Борис Грызлов. За последнее время на чиновников обвиняли в самых разных нарушениях: президент заявлял, что они «кошмарят бизнес», проводя слишком много ненужных проверок, медленно работают с обращениями граждан, не переключаются на электронный делооборот и общение с гражданами в интернете, наконец, в коррупции.
В наиболее острой фазе кризиса главы ряда российских регионов пообещали провести масштабные сокращения среди муниципальных чиновников. В правительстве Татарии прошло 10-процентное сокращение штата. В Республике Алтай обещали сокращения на 10%. Губернатор Ульяновской области потребовал сократить число государственных и муниципальных служащих в Ульяновской области на 20%. Пообещали сокращения в Нижнем Новгороде. В Москве Юрий Лужков наложил мораторий на индексацию зарплат служащих. Но начавшийся уже весной 2009 года выход из кризиса помог многим сохранить свои места, а зарплаты снова начали расти уже в конце года (среднее жалованье чиновника столичной мэрии составляет, например, более 41 тыс. руб.). На федеральном уровне сокращения не проводились.
Предложение о сокращении исходит от Минфина, который решил, что дальше искусственно вливать деньги в бюджетную сферу нельзя. О вреде подобного подхода свидетельствует пример Греции. В итоге от достижений социальных реформ все равно пришлось отказываться, но сделано это было настолько поздно, что привело к острому социальному взрыву и беспорядкам по всей стране с погибшими и ранеными.
Министерство финансов предлагает сократить численность работников федеральных органов власти за три ближайших года на 120 507 человек. Тогда расчетная экономия для бюджета составит 43,4 млрд руб. А чтобы стимулировать министерства и ведомства сокращать штат, половину сэкономленной суммы (21,7 млрд руб.) можно оставить им. «Эти деньги предлагается пустить на повышение зарплат бюджетникам», -- объясняет логику Минфина сотрудник аппарата правительства, пишут «Ведомости».
Верится с трудом, говорит Анна Лукьянова из Центра трудовых исследований Высшей школы экономики. «Обещали уменьшить количество бюрократов не раз, но с 1990 года этого ни разу не было. Российская государственная система вообще не ориентирована на сокращение аппарата», -- цитирует слова эксперта издание.
