Главный вопрос, который необходимо решить президенту России, касается использования госслужащими незаконной собственности.
Такого мнения придерживается адвокат Владимир Осин. По его словам, ограничение использования «сомнительной собственности» госслужащих является самым трудным шагом для Владимира Путина. Он не решается его осуществить, написал юрист в колонке для «Эха Москвы».
Он привел оценки экспертов, согласно которым у российских чиновников накопилось такой собственности на десятки триллионов рублей. Автор назвал эти средства еще одним бюджетом, который использует ограниченное число людей. Наличие подобной собственности хоронит все достижения за время президентства Путина, добавил Осин.
По его словам, источником обогащения чиновников являются бюджетные деньги, которые они обязаны оберегать. Однако уже не первый год журналисты рассказывают о постоянных распилах и откатах с участием госработников разных уровней. Жители российских регионов тоже видят реальную чиновничью жизнь в своих городах и поселках: «дома-дворцы, дачи-сказки, иностранные авто и барская жизнь».
Неправовое управление
По мнению Осина, такая ситуация стала возможной из-за «ручного управления» Россией, организованного Путиным вместо правового. В РФ есть норма, позволяющая обращать в госдоход «сомнительную собственность» чиновников (п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК). Но ее применение напрямую зависит от президента и Кремля. Администрация собирает данные о такой собственности и передает их в Генпрокуратуру. Без этих данных ГП бессильна, хотя россияне постоянно жалуются ей на жирующих чиновников, пояснил адвокат.
По словам главного аудитора России Алексея Кудрина, в этом году недостатки в бюджетной сфере увеличились почти на два триллиона рублей (в два раза больше показателя прошлого года). Это означает, что госслужащие «обеспечили сытую жизнь себе и своим родственникам», создали условия для безнаказанного разворовывания бюджетных триллионов, а народу, доверившему им власть, обещали «светлое будущее, как при власти КПСС», подчеркнул Осин.
Он напомнил, что советские власти плохо закончили. При повторении этого сценария уже не стоит надеется на амнистии и помилования для чиновников. Им не поможет ни двойное гражданство, ни иностранная собственность. «Всех найдут и осудят, возможно, как "врагов народа"», — резюмировал адвокат.
Справедливое распределение ресурсов?
Осин напомнил позицию Путина по выстраиванию социальной политики. По словам президента, она направлена на снижение до минимума россиян, живущих за чертой бедности, и обеспечение большинства населения услугами здравоохранения и образования. Эти цели лежат в основе распределения ресурсов, утверждает президент.
Однако, по мнению юриста, россияне не доживут до достойного уровня жизни. Существующее распределение ресурсов в России он также отказался признать справедливым. Осин привел в пример премии руководства «Газпрома», «Роснефти» и Сбербанка (36 человек) в размере 152 миллионов рублей. Эта сумма больше бюджетов шести российских регионов. Ее хватило бы, чтобы вывести из бедности 15 миллионов россиян. Но эти деньги, хоть и не украденные, не пошли в казну и на реализацию заявленной Путиным политики, пояснил автор.
