Бюджет Москвы заплатит за родительский туризм из Средней Азии

Изменения затронут постановления от 23 апреля 2014 г. (№ 219-ПП) и от 6 марта 2018 г. (№ 139-ПП): в Москве планируется ввести компенсационную выплату на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми, в размере 20 000 рублей (пункт 1.4 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 6 марта 2018 г № 139-ПП). Выплата будет действовать для всех категорий граждан, имеющих новорожденного ребенка, родившегося начиная с 1 февраля 2020 г., при условии, что один из родителей (единственный родитель) имеет место жительства в городе Москве, либо государственная регистрация ребенка состоялась в городе Москве независимо от места жительства родителей (пункт 1.2 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 6 марта 2018 г № 139-ПП).

Исходя из формулировки вносимых изменений можно сделать вывод, что компенсационная выплата будет выдаваться в том числе и иностранным гражданам временно проживающим и работающим на территории Москвы, зарегистрировавшим здесь же рождение ребенка. Среднее количество иностранных граждан, регистрирующих рождение ребенка в Москве, в месяц составляет около 2500 человек, т.е. сумма выплаты на эту категорию граждан составит порядка 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей в месяц, в пересчете на год — около 600 000 000 (шестьсот миллионов) рублей бюджетных средств из городского бюджета. Такая инициатива с высокой долей вероятности приведёт к тому, что деньги столичных налогоплательщиков после выплаты «на руки» родителям новорожденных уйдут не только за пределы города, но и Российской Федерации — в виде денежных переводов физических лиц за рубеж (в Киргизию, Таджикистан, Узбекистан и другие страны, поставляющие сезонных рабочих на столичный рынок.). Кроме этого, часть этих средств может попадать в виде взносов этническим диаспорам, существующим на территории города Москвы.

С высокой долей вероятности можно утверждать, что денежная выплата будет использована родителями по своему усмотрению в том числе на себя, а не на ребенка — в рамках предлагаемых изменений не прописаны какие-либо жесткие ограничения по целевому расходованию выданных средств. Хотя в проекте постановления и уточняется, что «компенсационная выплата на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми», никакого механизма контроля он не предусматривает. А значит — от Москвы «по способностям», каждому родителю «по потребностям». Например, в неблагополучных семьях данная сумма выплаты может быть использована на приобретение табачных и алкогольных изделий.

Эксперимент с выдачей денег на руки всем родителям новорожденных уже опробован в Московской области, результат получился спорным. Так, в сети уже можно найти видео-исповеди молодых матерей о том, на что потрачены дополнительные наличные — среди статей расходов ремонт и покупка вещей, отнюдь не для малышей. И если большинству столичных жителей, ещё не решивших стать родителями, сумма в 20 тысяч рублей может показаться не самым убедительным аргументов в пользу радостей материнства или отцовства, то многих сезонных рабочих, гастарбайтеров, это может склонить к тому, чтобы рожать не у себя на родине, а именно в Москве. Вопрос в том, насколько обоснована такая поддержка иностранных граждан в ситуации, когда в самом городе число «койко-мест» для будущих матерей, как это не парадоксально, не увеличивается, а сокращается. Так, только в 2019 г. в столице закрылись два из 24 работавших роддомов (Родильное отделение № 2 Городского бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница имени А.К. Ерамишанцева» Департамента здравоохранения города Москвы и Акушерское обсервационное отделение ГБУЗ Инфекционная клиническая больница № 1 Департамента здравоохранения города Москвы адрес г. Москва). Увеличение числа тех, кто приедет — или останется — рожать в Москве даже на 10% создаст дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру без каких-либо очевидных преимуществ для города. Вряд ли факт рождения в столице в дальнейшем повлияет на жизненную позицию «новых москвичей»: Родину не выбирают, но вот место рождения — вполне.