В России существуют возможности для роста рождаемости, и к числу предлагаемых мер относятся стимулы для рождения третьих и последующих детей, включая льготы для многодетных семей.
Это следует из совместного исследования Общественной палаты и Росстата под названием «Семья и дети в России», с которым ознакомился РБК. Последние годы меры государственной поддержки сосредоточились на поощрении рождения первенцев, однако, несмотря на это, количество первенцев и вторых детей продолжает снижаться, в то время как рождаемость третьих и более детей возрастает. В докладе также подчеркивается важность поддержки семей с двумя и более детьми, составляющих более 43% всех семей в стране. Исследование подчеркивает, что возрастная группа родителей 30–40 лет, воспитывающих детей, может стать основным резервом для улучшения ситуации с рождаемостью. В настоящее время наблюдается исторический максимум числа женщин репродуктивного возраста старше 30 лет, но в течение ближайших пяти лет ожидается резкое сокращение их численности, поэтому действовать следует незамедлительно.
Сборник Росстата «Дети в России» был впервые выпущен в 2008 году, когда в стране отмечался первый Год семьи. В 2021 и 2022 годах издание было возобновлено под названием «Семья и дети в России». Статистический сборник 2024 года представлен в обновленном виде — кроме официальной статистики, он включает специальный доклад Общественной палаты на ту же тему.
В совместном докладе Общественной палаты и Росстата раскрыты результаты соцопросов о теме семейных отношений и деторождения, проведенных в 2024 году. По данным опроса ВЦИОМ, проведенного в январе 2024 года, для половины россиян идеальной считается многодетная семья (50%). Еще 38% считают, что в идеальной семье должно быть двое детей, а желание жить без детей выражают лишь 5% и 2% соответственно. В тот же период, в начале 2024 года, президентом России было утверждено законодательство о статусе многодетных семей, что должно обеспечить дополнительные пособия, меры поддержки в трудовой сфере и досрочное назначение пенсий для женщин. Однако еще в докладе отмечается, что наблюдается разрыв в семейных ценностях между различными поколениями: многодетность более характерна для людей среднего и зрелого возраста, тогда как молодое поколение чаще ориентируется на двоих детей. Данные ВЦИОМ показывают, что среди молодежи, особенно зумеров и миллениалов, 41–42% рассматривают двоих детей как оптимальный вариант; 9% среди зумеров хотят одного ребенка, а 22% - бездетную семью. По сведениям Росстата, число многодетных семей увеличилось с 1,1 миллиона в 2013 году до 2,4 миллиона в 2023 году, а количество детей в таких семьях возросло с 4,8 миллиона до 7,7 миллиона.
В то же время, численность женщин репродуктивного возраста (15–49 лет) с 2015 по 2023 год снизилась с 36 миллионов до 34,2 миллионов, и, согласно прогнозам, к 2036 году эта цифра может упасть до 31,1 миллиона. Наибольшее количество женщин репродуктивного возраста сосредоточено в возрасте от 30 до 40 лет, которые отвечают за половину всех рождений и три четверти рождаемости третьих и последующих детей. При этом около половины семей из этой возрастной группы, уже имеющих двоих детей, хотели бы родить еще, но отсутствие государственной поддержки затрудняет реализацию этих планов. Таким образом, необходимость в детях среди родителей 30–40 лет является основным резервом для восстановления рождаемости в стране.
В целях повышения рождаемости среди женщин в возрасте 30–40 лет авторы доклада предлагают увеличить размер выплаты на третьего и следующих детей с 450 тысяч до 1 миллиона рублей. Этот платеж, предназначенный для погашения долга по ипотеке и процентов, в настоящее время составляет 1 миллион рублей (при условии добавления 550 тысяч рублей из местного бюджета) и доступен только для жителей Дальнего Востока. Также предлагается увеличить ежемесячное пособие для беременных женщин, зарегистрировавшихся на ранних сроках, до величины прожиточного минимума, без учета семейных доходов. В настоящее время пособие составляет 50, 75 или 100% от прожиточного минимума для работающих жителей в регионе и выплачивается только малоимущим женщинам, стоящим на учете до 12 недели беременности. Более того, инициатива включает создание универсального пособия на каждого ребенка из многодетной семьи до 17 лет, равного половине прожиточного минимума, без учета нуждаемости и безусловного дохода. Принципы «нулевого» дохода означают, что для получения пособия оба родителя должны иметь работу, а если хотя бы один не работает, должна быть уважительная причина.
