Министерство финансов планирует разработать унифицированные правила для взаимодействия Росимущества с различными ведомствами и государственными учреждениями, которые управляют государственными активами.
В последнее время управляющие все чаще отказываются от этих активов, стремясь через судебные инстанции передать ненужное и непригодное имущество в государственную казну, чтобы избежать затрат на его содержание. Суды обычно занимаются поддержкой таких решений, что создает дополнительное бремя для государственного бюджета. Новые инициативы Минфина должны привести к систематизации и усложнению процесса отказа управляющих от государственных активов.
Адвокат КА Pen & Paper Денис Драгунов подчеркивает, что даже поверхностный обзор текущей судебной практики показывает: суды выработали подход к удовлетворению подобных исков правообладателей.
«Судебная практика была выработана на уровне Верховного суда Российской Федерации, и суды нижестоящих инстанций следуют этой практике»,— поясняет юрист в беседе с «Коммерсантом». В качестве иллюстрации он упоминает определение Верховного суда РФ от 10 июля 2018 года по делу №307-ЭС18-2637. Верховный суд отметил, что «бездействие ТУ Росимущества по Вологодской области, выраженное в отказе принять в казну имущество, которое не используется истцом, с ссылкой на отсутствие других учреждений, к которым это имущество могло быть закреплено на праве оперативного управления», является нарушением его полномочий.
Как отмечает Денис Драгунов, «бюджет несет огромные затраты на содержание этих объектов, на их охрану и другие сопутствующие расходы». «Необходимость поддерживать элементарный порядок и защиту таких мест обусловлена также тем, что в подобных заброшенных зонах могут происходить ЧС и совершаться правонарушения. За все это отвечает собственник, представляющий уполномоченный орган. Эти объекты могут вызывать интерес только в случае наличия "ликвидного" земельного участка»,— утверждает юрист.
