Лицензии мешают управляющим компаниям работать на совесть?

Согласно наблюдениям аналитиков «ЖКХ Контроль», работой управляющих компаний недовольны 12%. Сменить УК порой бывает сложно. Это затратная по времени процедура. Кроме того, УК всегда может с помощью уловок и переименования снова навязаться жителям.

Ранее в России было введено лицензирование УК, которое призвано отсеять недобросовестных участников рынка. Однако «сито» получилось плохо откалиброванным.

В 2022 году будет обсуждаться вопрос о целесообразности лицензий для УК. Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказал зампред комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйств Дмитрий Гордеев.

После того, как в 2014 году управляющие компании обязали получать лицензии, порядка в этой сфере стало больше, отметил Гордеев. Однако обязанность руководителя УК сдавать экзамен для получения лицензии, не является гарантией его высокой квалификации. Строго говоря, сдать экзамен можно на пять, а работать потом – на три, пояснил эксперт.

Председатель комиссии Мосгордумы по госстроительству и местному самоуправлению Александр Козлов согласен, что существующая система оценки руководителей УК устарела. Экзамен иногда носит формальный характер. Он состоит из сотни вопросов о тонкостях подготовки домов к зиме, о положениях Жилищного кодекса. Руководители УК эти вопросы давно выучили, сказал Александр Козлов.

Дмитрий Гордеев со своей стороны добавил, что систему лицензирования вводили в качестве временной меры, и сейчас это время явно прошло. Вопрос об отмене лицензий комитет ТПП поднимет перед замминистра ЖКХ. В то же время, возможно подумать о том, чтобы выработать новые механизмы контроля качества УК.

С идеей отмены лицензирования не вполне согласна зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Она заявила, что будет неправильно ломать одну систему, не создав заблаговременно альтернативную. При этом депутат признала, что действующая практика несовершенна. По мнению Разворотневой, лицензии можно выдавать не на управление домами, а на право деятельности.

В Госдуме сейчас находится несколько законопроектов по части ЖКХ. Некоторые из них предлагают учитывать в оценках УК ее материально-техническую обеспеченность. Иначе право управлять домом может получить контора «Рога и копыта» с уставным капиталом 10 тысяч, которая будет собирать с жильцов миллионы, но так и не доводить эти деньги до поставщиков.

Помимо обсуждаемых нововведений не стоит забывать о тех, что уже согласованы и одобрены, и начнут действовать уже в этом году. Дмитрий Гордеев напомнил, что с 1 марта вступят в силу поправки, с которыми уполномоченные органы в регионах начнут проверять УК в соответствии с риск-ориентированным подходом. Компании, которые в работе успели хорошо себя проявить, будут проверять реже. И это станет дополнительным стимулом для УК работать лучше.

Светлана Разворотнева со своей стороны предложила разработать систему дифференциации услуг УК. Например, чтобы жители могли выбрать пакет «эконом», когда жильцы готовы взять на себя часть обязанностей по уходу за домом – мыть полы, поливать газоны и так далее. В пакете «комфорт» этим займется уже УК, а в «премиум» УК займется дополнительными делами. Например повышением энергоэффективности дома, подытожила парламентарий.