Несмиян: Федерализация Украины – вопрос ее выживания
Владимир Зеленский в случае победы на президентских выборах не сможет отгородиться от проблемы Донбасса, претендующего на статус особой территории.
В силу неравномерного развития украинских областей в течение последних тридцати лет федерализация стает единственным относительно мягким инструментом вывода Украины на рельсы развития.
Об этом пишет блогер, обозреватель Анатолий Несмиян, комментируя высказывание Зеленского о невозможности предоставлении особого статуса Донбассу. По словам Несмияна, Зеленский прав лишь частично. Дело в том, что «особый статус отдельно взятой территории может быть связан исключительно с особой географией ее расположения относительно остальной части страны». Например, будь Донбасс Гренландией, а Украина - Данией, особость Донбасса вопросов бы не вызывала. Во всех остальных случаях Донбасс становится аналогом Чечни в составе России, которая по факту является особой территорией «с собственной армией и почти независимой внешней политикой».
На этом объединяющие факторы заканчиваются. В настоящий момент Украина стала «лоскутным одеялом» в экономическом, культурном, политико-социальном и, наконец, ментальном аспектах. «Унитарность в таких условиях сама по себе порождает несбалансированные противоречия, которые уже стали причиной гражданского конфликта и войны», - подчеркнул Несмиян.
В дальнейшем противоречия будут только нарастать и, в конце концов, приведут к катастрофическим последствиям. Украина столкнется с системной деградацией, причем тоже неравномерной, которая попросту «разорвет страну на части».
Выходом из сложившейся ситуации является «перестройка всего территориального пространства» с качественным переформатированием системы госуправления. Пример здесь можно взять с тех же Германии или Швейцарии, предоставляющих широчайшие права территориям. Задача Зеленского на посту президента – это смена управленческой вертикали, которая невозможна без повсеместной замены кадров. Придется найти опытных, ответственных и профессиональных людей.
По словам Несмияна, Зеленский осмотрительно не стал говорить о системных кадровых решениях сейчас, накануне выборов. Однако с первых же дней президентства ему следует начать закладывать фундамент под реконструкцию страны. Судя по опросам, у Зеленского есть достаточный кредит доверия, а значит поддержки в народе, чтобы продвигать масштабные реформы.
В свете изложенного, Донбасс после 2014 года стал ясным сигналом того, что Украина «находится в тупике, и подобного рода конфликты будут постоянными».
«Если она останется в нынешнем положении и статусе - тогда она продолжит свой путь в дикое прошлое», - подытожил Несмиян.