«Единая Россия» хочет запретить банкам изменять условия кредитования физических лиц. Уже подготовлен соответствующий законопроект. Ранее сама партия продвинула закон, позволяющий делать то, против чего она выступает сейчас.
«Единая Россия» подготовила законопроект, запрещающий банкам в одностороннем порядке изменять условия кредитных договоров по ссудам, ранее выданным физическим лицам, сказал председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике, первый заместитель секретаря президиума генсовета партии Андрей Исаев. «Мы подготовили законопроект, который запретил бы пересмотр в одностороннем порядке условий по выданным кредитам. Речь идет исключительно о физических лицах, которые в наибольшей степени страдают сейчас от финансово-экономического кризиса», -- заявил Исаев РИА «Новости».
Появление законопроекта связано с распространяющейся практикой изменения банками в одностороннем порядке условий кредитования -- повышения процентных ставок, сокращения срока кредитования и так далее. «Да, эта возможность была заложена в договорах, которые подписывали граждане. Но мы все знаем, как эти договора заключались. Нередко банки вели массовые кампании по предложению клиентам взять у них кредит. Зачастую эти кредиты брались прямо в магазинах, где покупался товар на эти ссуды. Многие заемщики не имеют юридического, да и вообще высшего образования. При заключении договора они ориентировались на размер ежемесячных выплат, которые они будут осуществлять по своим кредитам», -- пояснил Исаев. «И граждане, которые столкнулись с ухудшением своей экономической ситуации, теперь нередко сталкиваются с ухудшением условий кредитов», -- добавил он.
Защита безработных от кредитов
Кроме того, партия разработала декларацию, предполагающую добровольное согласие банков на временную реструктуризацию кредитов граждан, потерявших работу или значительную часть доходов, сообщил Исаев. «В ближайшее время мы начнем работу с банками по их присоединению к документу», -- объявил он. В декларации говорится, что банк, подписавший ее, «временно приостанавливает принудительное взимание выданных ранее ссуд, денежных средств в рамках программ потребительского кредитования и процентов по ним с физических лиц, потерявших работу либо потерпевших значительное снижение заработной платы <...> и представивших в банк документы, подтверждающие (это) <...> до момента получения ими новой работы либо до конца 2009 года».
Декларация также предусматривает возможность устанавливать для такой категории заемщиков «льготный период обслуживания потребительского кредита сроком до одного года». Положения этой декларации могут вступить в силу уже в начале 2009 года, надеется заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, член генсовета партии Андрей Макаров.
Растущая задолженность
Появление подобных законопроектов стало возможным благодаря растущей задолженности банков перед государством -- ведь на их поддержку оно выделило уже крупные суммы. Правительственным агентом по спасению российских компаний и фондового рынка от кризиса явился Внешэкономбанк (ВЭБ). В одном только ноябре государство перечислило туда 75 млрд рублей «на реализацию мер по поддержке финансового рынка» из бюджета. 175 млрд было перечислено в банк на поддержку фондового рынка. Одним только Альфа-банку, Номос-банку и Ханты-Мансийскому банку выдадут субординированных кредитов на общую сумму 18,3 млрд рублей (решение о выделении было принято неделю назад).
ВЭБ приобрел 88,26% проблемного Связь-банка за символические 5 тыс. рублей, сделка была закрыта в конце октября. «Масштаб бедствия Связь-банка составлял 60 миллиардов рублей», -- заявил председатель правления ВЭБа Владимир Дмитриев на брифинге 8 октября. Средства на санацию ($2,5 млрд) были выделены Банком России. Информация, что ВЭБ ведет переговоры о приобретении банка «Глобэкс», не выполняющего обязательств перед вкладчиками, появилась в октябре. На санацию банка ЦБ выделил ВЭБу $2 млрд. Сумма самой сделки составила 5 тыс. рублей, сделка не закрыта. Связь-банку было выдано 45 млрд рублей в форме межбанковских кредитов. На 1 ноября Связь-банк получил кредиты на сумму 51,5 млрд рублей и $0,6 млрд сроком от восьми до 13 дней. «Глобэксу» был предоставлен межбанковский кредит в размере $0,5 млрд на тот же срок.
Рассрочка на пять лет
Ранее газета «Коммерсантъ» писала, что Минэкономразвития предложит гражданам, неспособным погасить долги, процедуру банкротства, позволяющую получить рассрочку платежей на срок до пяти лет. Законопроект о банкротстве физических лиц планируется внести в правительство до конца года.
Замглавы Минэкономразвития Анна Попова сообщила тогда, что в настоящее время проект закона проходит согласование с Высшим арбитражным судом (ВАС). Проект появился в 2006 году, весной нынешнего года Минэкономразвития внесло его в правительство, но проект вызвал замечания. Сумма задолженности, при которой можно было начать процедуру банкротства, по-видимому, будет составлять 50 тыс. рублей. Рассматривать дела о банкротстве граждан будут арбитражные суды, которые уже давно рассматривают дела о банкротствах компаний. Подать в суд заявление сможет сам гражданин, оказавшийся неспособным погасить долги в течение полугода, а также кредитор гражданина (например, банк) и налоговая инспекция.
По данным Центробанка, просрочка граждан перед банками оценивается в 131,2 млрд рублей. Ранее группа депутатов Госдумы подготовила поправки, предусматривающие уголовную ответственность для физических лиц при размере просрочки уже в 10 тыс. рублей (в настоящее время – 250 тыс. рублей). Также уголовная ответственность согласно законопроекту предусматривается за получение кредита путем предоставления о себе заведомо ложных сведений. Сюда, в частности, относятся недостоверные данные по зарплате, месту работы, а также использование фальшивых документов.
А Федеральная служба судебных приставов в октябре предупреждала россиян, что за невозвращенный кредит можно лишиться свободы на два года. По данным опроса «Левада-центра», непогашенные кредиты перед банками имеют почти треть россиян. При этом примерно столько же заявило о падении доходов своей семьи – в частности, из-за невыплаты зарплаты одному из ее членов или увольнения.
