Екатеринбург без ЭКСПО. Регион подводит итоги

Среди всех свердловских губернаторов в привычках и обиходе Евгений Куйвашев, пожалуй, самый демократичный. В отличие от Росселя и Мишарина третий по счету губернатор Среднего Урала, заняв пост, не стал переезжать на “свердловскую Рублевку”, в элитный поселок Малый Исток. А купил квартиру в центре Екатеринбурга. Кельей аскета ее конечно не назовешь, но по меркам местной элиты, квартира Куйвашева - “экономкласс”. Фирменная “фишка” губернатора - ходить на работу пешком, тоже выгодно отличает его от предшественников.

На первых порах молодой улыбчивый Куйвашев смотрелся явно выигрышней прежнего главы региона Александра Мишарина. Имидж нового губернатора как своего парня из “среднего класса” в глазах горожан укрепил и прошлогодний успех его проекта “ГлавЕлка”. В течение двух с половиной месяцев огромный новогодний парк для семейного отдыха посетили более полумиллиона человек.

Промышленная выставка “Иннопром”, доставшаяся Куйвашеву от прежнего губернатора, также прошла в этом году довольно удачно. По ее итогам, постановлением российского правительства, проекту был присвоен статус международного. А куратором “Иннопрома” назначен министр промышленности РФ Денис Мантуров. Также областные власти помогли обеспечить успех сентябрьской выставки вооружений Russia Arms Expo в Нижнем Тагиле. На RAE-2013 было показано больше новинок, чем на всех предыдущих выставках вместе взятых. А проходят они с конца 1990-х годов.

Забегая вперед, нужно сказать, что увлечение грандиозными выставочными проектами вышло Евгению Куйвашеву боком. Провал заявочной кампании Екатеринбурга на ЭКСПО-2020, стоившей 6 млрд. рублей, обнулил репутацию губернатора, как организатора крупных промышленных форумов.

К успехам Евгения Куйвашева в последний год можно добавить еще один, хотя и спорный. Глава Свердловской области сумел стать редким российским губернатором, известным в Европе. Осенью его портрет вышел на обложке престижного журнала L’essentiel, которую прежде украшали Барак Обама и Ангела Меркель. А до этого, в июне, четыре «золотых льва» на международном фестивале рекламы в Каннах получил проект «Заставь чиновников работать» екатеринбургского рекламного агентства «Восход». Напоминая властям о плохом качестве дорог, уральские рекламщики нарисовали Куйвашева на покореженном асфальте с канализационным люком вместо рта.

Проект «Восхода» был частью рекламной кампании информационного агентства Аксаны Пановой. Для Евгения Куйвашева конфликт с известной журналисткой и ее гражданским мужем Евгением Ройзманом стал в этом году причиной многих неудач. В итоге именно он привел к поражению губернаторского кандидата, выдвиженца «Единой России» Якова Силина на выборах главы Екатеринбурга. Популярный в Екатеринбурге Евгений Ройзман, по его же собственным словам, в выборах участвовать не хотел. И выдвинулся лишь после беспрецедентной атаки силовиков на Фонд “Город без наркотиков”. Аксана Панова, которой теперь грозит тюремное заключение, заказчиком уголовного дела против себя открыто называет губернатора.

Противостояние властей Свердловской области и мэрии Екатеринбурга - вечный сюжет последних двух десятилетий. И победа губернаторского кандидата на выборах главы уральской столицы должна была всерьез укрепить позиции Евгения Куйвашева. Для этого были все необходимые ресурсы: перед стартом избирательной гонки Москва вынудила екатеринбургских муниципалов отказаться от выдвижения своего кандидата и поддержать вице-губернатора Силина.

Однако масштабная предвыборная кампания Якова Силина обернулась полным провалом. Ни программа “Столица” (20 млрд. руб. на развитие Екатеринбурга), ни обещания ЭКСПО-2020 не поколебали народной любви к “благородному разбойнику” Ройзману. Результаты выборов в Екатеринбурге стали самым заметным поражением российской власти в Единый день голосования. Тогда же, в сентябре, появились первые слухи о том, что Евгений Куйвашев покинет свой пост.

Но отставки не последовало. Сохранили свои кресла и другие областные чиновники, ответственные за провал выборов. В том числе вице-губернатор Яков Силин, которого теперь иначе как “хромой уткой” не называют. Недоверие тюменца Куйвашева к местным кадрам, за которое губернатора упрекали весь год, осенью стало совершенно очевидным. При нем постепенно почти все ключевые посты в регионе заняли выходцы из Тюменской области. Что, в свою очередь, вызывает ревность у местных элит.

Осенью конфликт губернатора с администрацией Екатеринбурга, на сторону которой встал новоиспеченный мэр Ройзман, усугубил нарастающий бюджетный кризис. Главный финансовый документ на 2014 год областные власти сверстали с максимально допустимым дефицитом в 15,3% (25,5 млрд. руб.) Согласно проекту бюджета, два крупнейших города региона – Екатеринбург и Нижний Тагил - могут недополучить по 7 млрд. руб. каждый. Вопреки предвыборным обещаниям программа “Столица” была фактически свернута. Об уходе губернатора впервые заговорили областные власти. Фракция КПРФ в Законодательном собрании региона начала сбор подписей за его отставку.

При этом Евгений Куйвашев в урезании муниципальных бюджетов вроде как не участвовал. В октябре глава региона ушел в отпуск, передав полномочия своему заместителю Силину и председателю областного правительства Денису Паслеру. Выйдя из отпуска, через пару недель губернатор вновь оставил регион, отбыв в Париж, где решалась судьба всемирной выставки ЭКСПО-2020. Победа в конкурсе Екатеринбурга могла серьезно укрепить пошатнувшиеся позиции Куйвашева. Надежду на успех вселяли усилия российского руководства, в том числе президента Владимира Путина, убеждавшего зарубежных коллег поддержать заявку уральского мегаполиса на каждой международной встрече.

Однако заявочная кампания России закончилась полным провалом. Генеральная ассамблея Международного бюро выставок доверила право проведения ЭКСПО-2020 Дубаю, оставив Екатеринбург за бортом. Это поражение особенно обидно, если учитывать, что на продвижение екатеринбургской заявки только официально из областного бюджета ушло 800 млн. руб. Реальная же цифра, по мнению местных СМИ, гораздо больше и составляет порядка 6 млрд. руб. Это в ситуации, когда выделения дополнительных 16 млн. руб. екатеринбургскому “Госпиталю ветеранов войны” и городской больнице Асбеста приходится добиваться на согласительных комиссиях.

Однако, даже несмотря на фиаско проекта “ЭКСПО-2020 в Екатеринбурге” и самый проблемный бюджет за последнее десятилетие, губернатор Евгений Куйвашев не теряет оптимизма. Что, пожалуй, стоит занести ему в актив. В том, что столица Урала упустила право на проведение Всемирной выставки, областные власти находят теперь решительно только позитив. Узнаваемость Екатеринбурга в мире, за которую так пекутся чиновники, теперь, по их словам, значительно повысилась. Горожане, в большинстве своем не желавшие проведения ЭКСПО из-за возможных распилов и откатов, вздохнули с облегчением. А в резиденции губернатора Свердловской области ломают голову над подготовкой Екатеринбурга к Чемпионату мира по фуболу-2018.