Минкомсвязи внесло в правительство проект поправок в закон «О связи» и в КоАП, которые предполагают введение штрафов для организаторов публичного Wi-Fi-доступа, не идентифицирующих его пользователей. Законопроект был опубликован на портале общественного обсуждения regulation.gov.ru еще в июле.
Исходя из предоставленного проекта, абонент — юридическое лицо — должен заключить договор с оператором связи об идентификации пользователей. В поправках отмечено, что за предоставление интернет-доступа без идентификации придется понести ответственность. Так, по информации «Ведомостей», за первое нарушение юридических лиц ждет штраф в размере 100-200 тыс. рублей, а за повторное — 200-300 тыс. рублей.
Обязанность идентифицировать пользователей в публичных сетях предусмотрена в антитеррористических поправках к закону «О связи», который начал работать летом прошлого года. Проект был раскритикован Минэкономразвития, а также отрицательно на него отреагировал замминистра экономического развития Олег Фомичев.
Дело в том, что в проекте имеются положения, которые вводят избыточные ограничения и обязанности для бизнеса, что приводит к возникновению необоснованных расходов бизнеса или бюджета. Представитель Минэкономразвития добавил, что операторы уже имеют обязанность идентифицировать пользователей и наказание за нарушение данных положений описано в Правилах оказания услуг связи. Ведомство считает, что привлекать юрлицо к ответственности не за что, поскольку последний не предоставляет услуги связи фактически. Прийти к компромиссу ведомства не смогли, и после отрицательного заключения Минэкономразвития был подписан протокол о разногласиях с перечисленными в нем возражениями.
