Эксперимент по снижению ставки социальных платежей до 30% продлится недолго. 21 сентября глава Минздрава Татьяна Голикова должна представить правительству бюджет Пенсионного фонда РФ на 2012-2014 годы, рассчитанный исходя из возврата к ставке в 34% в 2014 году.
В распоряжении «Коммерсанта» оказались проекты бюджетов социальных фондов - Пенсионного фонда России (ПФР), Фонда обязательного медстрахования и Фонда социального страхования (на 2012-2014 годы). Дискуссии прошлой недели вице-премьера Алексея Кудрина, премьер-министра Владимира Путина и помощника президента Аркадия Дворковича о том, придется или не придется «повышать налоги после выборов», очевидно, являлись спектаклем: все ведомства, в том числе и Минэкономики и Минфин, согласовали проект бюджета ПФР - он же рассчитан исходя из возврата ставок платежей в фонд в 2014 году на уровень 2011 года. В пояснительной записке к бюджету указано, что у Минздрава уже есть поправки к законодательству, в 2014 году повышающие совокупную ставку соцплатежей с 30% до 34%, а льготную - с 20% до 26%.
Из расчетов бюджета ПФР следует, что в 2014 году будет отменен и еще пока не утвержденный законодательно, но уже объявленный дополнительный солидарный (не создающий обязательств пенсионной системы перед плательщиком) платеж в 10% с зарплат, превышающих «порог». В 2012 году он составит 512 тыс. руб., в 2013-м - 573 тыс. руб. С 2014 года соцплатежи в размере 34% годовых будут брать с суммы годовой зарплаты не выше 641 тыс. руб. В ПФР газете подтвердили, что происходящее - именно сворачивание в 2014 году эксперимента по снижению ставки соцплатежей, в 2010 году инициированного президентом Дмитрием Медведевым. В ПФР полагают, что принципиальное решение уже принято. На президиуме правительства (накануне предвыборного съезда «Единой России» 23-24 сентября) будут рассматриваться именно бюджеты фондов, а не законопроект, меняющий ставки - сами же бюджеты обычно публикуются уже к декабрю, вместе с федеральным бюджетом.
Для работодателей планируемый возврат в 2014 году к общей ставке страховых взносов в 34% стал полной неожиданностью. «Это движение по замкнутому кругу. Возврат к 34% означает, что мы опять столкнемся с проблемами, о которых говорили»,- заявил «Коммерсанту» исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Федор Прокопов. По его словам, это будет сдерживающим фактором номер один на пути создания новых рабочих мест, вывода зарплат из тени, это косвенное поощрение предпринимателей платить зарплату в конвертах, это усилит уход работодателей в рамках Единого экономического пространства в другие страны, например в Казахстан.
