Документ «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования» разработало Министерство регионального развития совместно с ФСБ, МВД и ФСО по поручению Дмитрия Медведева после теракта в аэропорту «Домодедово» в январе 2011 года.
«Пока свод носит добровольный и рекомендательный характер, но уже в октябре он будет внесен в обязательный перечень национальных стандартов, которые должны соблюдаться при строительстве зданий», – сообщили «Известиям» в Минрегионе. Раньше таких подробных правил по защите зданий от террористической угрозы не существовало.
Все сооружения и здания документ делит на три класса опасности. К первому, повышенному классу опасности относятся морские и железнодорожные вокзалы, аэропорты, высотные здания, а также музеи, театры, больницы, бизнес-центры и так далее, рассчитанные более чем на 50 человек. Ущерб от террористической атаки на эти объекты может приобрести федеральный масштаб.
Учреждения, рассчитанные менее чем на 50 человек, разработчики отнесли ко второму классу. К третьему – временные сооружения.
Для объектов первого класса строители еще на стадии проектирования должны предусмотреть, где будут располагаться КПП, пункт досмотра, место для спецтехники и охранных систем, включая газоанализаторы взрывчатых веществ и рамки металлоискателей. Кроме того, в здании при необходимости должны быть помещения для охраны, защищенные от стрелкового оружия, а все важные узлы строительных конструкций оборудованы системами видеонаблюдения и освещения. Прилегающая территория должна быть огорожена забором, чтобы исключить прорыв заминированных автомобилей.
Здания второго и третьего классов будут проектироваться без КПП, пунктов охраны, анализаторов взрывчатых веществ, но с камерами слежения, экстренной связью и тревожными сигнализациями.
Антитеррористические взятки
Бизнес-сообщество к нововведениям относится отрицательно. Как подсчитали в Минэкономразвития, обеспечение антитеррористической защищенности всех строящихся объектов в 2012 году обойдется минимально в 27, а максимально – в 173 млрд рублей. По мнению вице-президента Союза архитекторов России Cергея Гнедовcкого, антитеррористические меры повлекут за собой удорожание строительства, а сам свод правил открывает простор для коррупции.
«Новые требования перекладывают ответственность за безопасность на плечи инвесторов и строителей, а у чиновников появится новая кормушка, – считает Гнедовcкий. – Теперь чиновники будут брать взятки и за согласование проектов по мерам антитеррористической защищенности».