Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, вносящий изменения в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Поправки предусматривают создание компенсационного фонда для защиты туристов, а также повышение финансовых гарантий для туроператоров.
Согласно закону, в РФ будет создано некоммерческое объединение туроператоров, при котором будет сформирован компенсационный фонд, позволяющий возвращать туристов в Россию и оплачивать гостиничные услуги в случае банкротства туроператоров.
Закон устанавливает, что туроператоры в сфере выездного туризма обязаны вступить в объединение в течение одного года со дня официального опубликования закона.
При этом от предложенной ранее идеи саморегулируемых организаций, участие в которых было бы обязательным для всех туроператоров, было решено отказаться.
Предусматривается, что контроль за созданием и деятельностью компенсационного фонда возьмет на себя правительство РФ. В фонд будет вноситься 0,1% от годового оборота туроператоров, передает РИА Новости.
Размер финансового обеспечения для туроператоров с годовой выручкой до 250 млн рублей теперь должен составить 30 млн рублей, а с годовой выручкой свыше 250 млн рублей - 12% от их выручки, но не менее 30 млн.
Ранее размер финансовых гарантий для туроператоров составлял 30, 60 и 100 млн рублей при годовом обороте до 100, до 300 и свыше 300 млн рублей соответственно.
Документ был принят Госдумой 25 апреля и одобрен Советом Федерации 27 апреля 2012 года.
Многие участники рынка полагают, что изменения коснутся их только в следующем году, поскольку в 2012 году они свои обязательства перед законом и потребителями выполнили. Однако, это не так, поясняют в Ассоциации туроператоров России (АТОР).
Как только закон вступит в силу, у туроператоров будет 60 суток на то, чтобы определить новую сумму финансового обеспечения, достичь договоренности со страховой компанией о тарифе страхования, внести положенную страховщику страховую премию и подать новые сведения в реестр туроператоров.
За нарушение порядка определения размера финансового обеспечения в КоАП будет предусмотрен штраф от 100 до 200 тысяч рублей для юридических лиц и от 10 до 20 тысяч рублей - для должностных лиц.
Ужесточить контроль за деятельностью туроператоров было решено после серии крупных банкротств. Только за последние два года пострадали клиенты туркомпаний «Скайтур», «Лужники-тревел», «Ланта-Тур», «Капитал Тур», ITS и «Идеальный мир». В связи с этим Госдума решила внести поправки в туристическое законодательство, которые призваны защитить туристов от недобросовестных туроператоров.
