В ближайшее время мэр Москвы Сергей Собянин представит проект бюджета столицы на три года с прогнозом до 2016 года. Документ уже опубликован на сайте московского правительства.
Это первый бюджет, подготовленный правительством Собянина. Закон о бюджете на 2011 год был сформирован еще предыдущим мэром Юрием Лужковым и лишь скорректирован пришедшим ему на смену Собяниным.
Согласно пятилетнему бюджету, доходы и расходы столицы будут последовательно расти. При этом постепенно, но медленно будет сокращаться дефицит: за три года лишь на 15,4 млрд руб. В 2012 году основными источники финансирования дефицита станут доходы от приватизации (более 47 млрд руб.) и остатки на счетах (почти 203 млрд руб., в том числе от продажи пакета «Банка Москвы»).
Объем госдолга должен сократиться с 347,7 млрд до 232,7 млрд руб, что кардинально отличается от федеральной политики: согласно долговой стратегии российского правительства, в 2011-2014 гг госдолг увеличится с 11,2% ВВП до 17% (почти до 12 трлн рублей).
Большую часть расходов – 90% – составляют госпрограммы. Их в бюджете предусмотрено 17. Из них самая крупная – социальная, расходы на которую за три года вырастут с 338,4 млрд до 377,4 млрд руб. Вторая по объему – транспортная программа, она вырастет с 328,3 млрд до 378,4 млрд руб. Третья – развитие образования – с 259,8 млрд до 283,3 млрд руб.
В Минфине бюджет Собянина уже окрестили реформаторским. Так, впервые столица представила пятилетний проект бюджета. Кроме того, документ подготовлен в новой классификации: расходы сгруппированы не по ведомственному принципу, а в соответствии с утвержденными программами. Такой стиль планирования не используют даже федеральные чиновники. По поручению премьер-министра Владимира Путина правительство должно было перейти к программному планированию, то есть привязать расходы ведомств к поставленным перед ними задачам. Однако в марте кабинет министров отложил реформу до 2013 года, объяснив это неготовностью ведомств и выборами.
Несмотря на все плюсы проекта бюджета, он не учитывает новых границ столицы. Неясно, как именно будут финансироваться новые территории, пишут «Ведомости».
