В одной из последних версий обновленного бюджета России на 2009 год правительство планирует направить 25% расходов на антикризисные меры.
На борьбу с мировым финансовым кризисом правительство планирует отправить 25% бюджета-2009. По данным одной из последних версий обновленного бюджета на 2009 год, Минфин предполагает сократить 21% уже принятых расходов, тогда -- с учетом антикризисных мер -- дефицит бюджета не превысит 8% ВВП, пишут «Ведомости». Накануне министр финансов Алексей Кудрин познакомил членов бюро высшего совета «Единой России» с параметрами нового бюджета.
Общие расходы бюджета увеличены всего на 558,6 млрд руб. По словам источника в Минэкономразвитии, в отличие от докризисных бюджетов главной целью был параметр дефицита -- он не должен быть выше 8% ВВП, чтобы нацфондов хватило на три года, бюджеты следующих двух лет тоже дефицитны. Но чтобы уложиться, уже принятые расходы сокращаются на 1,9 трлн руб, поскольку добавляются новые траты -- антикризисные. Они составят более четверти (25,7%) общих расходов.
Бюджет-2009 переверстан исходя из цены барреля нефти в $41. Каждые $5 снижения среднегодовой цены увеличивают бюджетный дефицит на 0,8% ВВП, подсчитал Минфин: при $30 за баррель он достигает 9,5% ВВП, а по оценке Минэкономразвития -- более 10% ВВП. Но судьба бюджета при таком развитии событий неизвестна. В Минэкономразвития верят, что прогноз в $41 за баррель -- еще довольно пессимистичный.
Версия нового бюджета составлена уже с учетом нового социально-экономического прогноза Минэкономразвития, предполагающего падение ВВП на 2,2%. Номинальный ВВП может составить 40,4 трлн руб.
Борьба с кризисом
На антикризисную бюджетную поддержку экономике запланировано 2,46 трлн руб. Самые крупные расходы -- на банковскую систему (300 млрд руб), трансферты внебюджетным фондам (385,3 млрд руб), поддержку финансового рынка, отраслей экономики и рынка труда (325 млрд руб), трансферты регионам (300 млрд руб.). По 50 млрд руб получат «Российские железные дороги» и оборонный комплекс, 35 млрд руб направится на жилье для ветеранов.
Высокая инфляция и подешевевший рубль -- это еще 91,1 млрд руб дополнительных расходов: требуется индексация и социальных выплат, и при обслуживании внешнего долга. К дополнительным расходам отнесены депозиты фонда национального благосостояния в ВЭБе.
Еще 200 млрд руб Минфин резервирует под возможные допрасходы; около 300 млрд руб остаются нераспределенными. В другой, более поздней версии их просто нет, удивляется знакомый с расчетами чиновник правительства, и экономия мягче -- 1,7 трлн руб.
Бюджет сэкономит на государственных инвестициях (196,5 млрд руб с учетом инвестфонда), 476,8 млрд руб высвободил объявленный в декабре 15%-ный секвестр, требуется сократить еще чуть более 900 млрд руб -- ведомства должны сами посчитать, на чем экономить.
Корректировка бюджета
Ранее замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач рассказал о последнем варианте прогноза социально-экономического развития России, который ляжет в основу уточненного бюджета. По его словам, существенно скорректированы прогнозы по динамике спада ВВП -- с 0,2 до 2,2% и промышленного производства -- до 7,4% с прежней оценки падения в 5,7%. Инвестиции в основной капитал упадут на 14% к уровню 2008 года (1,7% ранее).
Согласно параметрам федерального бюджета на 2009 год, утвержденным в прошлом году, предполагалось, что расходы составят 9,024 трлн рублей, доходы -- чуть более 10 трлн рублей. Эти цифры будут скорректированы. Глава Минфина Алексей Кудрин в конце января заявлял, что дефицит бюджета в этом году будет не менее 6% ВВП.
