Конституционный суд России по запросу мирового судьи из Забайкальского края разъяснил, что предельный срок привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа составляет три месяца, а не год.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) обязывает гражданина уплатить назначенный ему штраф в течение 60 дней. В противном случае нарушитель может быть повторно оштрафован в двукратном размере, приговорен к аресту на срок до 15 суток или обязательным работам.
В январе этого года к одному из мировых судей города Нерчинска Забайкальского края поступило дело в отношении автолюбителя, не заплатившего штраф в 500 рублей. Судья не стал его рассматривать, так как к тому времени истек трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.
Однако это решение опротестовал районный прокурор, посчитавший, что срок давности по таким делам составляет 1 год. КоАП предусматривает увеличение срока привлечения к ответственности для ряда категорий дел, в частности, по делам о нарушении законодательства об исполнительном производстве. По мнению прокурора, именно к этой категории относится неуплата штрафа. Вышестоящий районный суд согласился с прокурором и отменил решение мирового суда.
Мировой судья из Нерчинска после получения вскоре материалов по второму аналогичному делу приостановил производство по обоим делам и направил запрос в КС РФ.
КС РФ в своем определении указал, что КоАП исходит из необходимости добровольного исполнения постановлений о назначении административного штрафа — без участия судебного пристава-исполнителя. В то же время к делам о нарушении законодательства об исполнительном производстве относятся дела, связанные с невыполнением законных требований судебного пристава-исполнителя, а также дела о воспрепятствовании осуществлению им своих функций, сообщает РИА Новости.
«Следовательно, нет оснований относить административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации (неуплата административного штрафа в отведенное время), к нарушениям законодательства об исполнительном производстве», — отметил КС РФ.
Неуплата штрафа, как подчеркнул КС РФ, относится к правонарушениям против общественного порядка и безопасности. Соответственно, срок давности по соответствующей статье КоАП составляет три месяца, и первоначальное решение мирового судьи было правомерным, говорится в определении КС РФ.
