Минздравсоцразвития заставит поликлиники страховать ответственность перед пациентами. Смерть и инвалидность вследствии «дефектов медицинской помощи» чиновники оценивают в сумму от 500 тыс. рублей до 2 млн рублей.
Минздравсоцразвития обяжет поликлиники и больницы страховать ответственность перед пациентами, соответсвующий законопроект - «Об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами» - размещен на портале министерства. Факт наступления страхового случая - приченения вреда здоровью в процессе лечения - будет фиксировать специальная комиссия.
В состав таких комиссий будут включены чиновники профильных ведомств, представители медицинский ассоциаций и обществ защиты прав потребителей. В случае положительного решения комиссии страховая компания будет выплачивать компенсации пострадавшим от врачебных ошибок. Законопроект меняет существующий механизм разрешения конфликтов с медицинскими учреждениями: сейчас пациент должен доказать вину лечащего врача в суде.
"Введение страхового обеспечения лишь на случай профессиональной ошибки медицинского работника создает ситуацию, при которой пациенту не будет компенсироваться вред, причиненный действиями иных работников медицинской организации, а также вред, причиненный в следствие иных (кроме профессиональной ошибки) причин. Под профессиональной ошибкой понимается добросовестное заблуждение медицинского работника при отсутствии прямого или косвенного (халатности, небрежности) умысла, направленного на причинение вреда жизни и здоровью пациента", -- констатируют авторы законопроекта.
Со ссылкой на анализ зарубежного опыта они делают вывод: "Наиболее удачными и перспективными представляются системы компенсации понесенного пациентом ущерба, не требующие поиска конкретных виновников и доказательства их вины.
Они основываются на концепции ответственности без вины". "Законопроект предусматривает обязательное страхование риска гражданской ответственности медицинских организаций, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни или здоровью пациентов в результате дефекта оказания медицинской помощи, в случае смерти пациента или ухудшения его здоровья, повлекшего за собой установление инвалидности I, II или III групп. При этом дефект оказания медицинской помощи - допущенное медицинской организацией нарушение качества или безопасности оказываемой медицинской услуги, а равно иной ее недостаток, независимо от вины такой медицинской организации и ее работников", - поясняют авторы законодательно инициативы.
Таким образом, законопроект впервые вводит в правовой оборот понятие дефекта оказания медицинской помощи и устанавливает виды допущенных медицинской организацией нарушений качества или безопасности оказываемой медицинской услуги, иных ее недостатков, независимо от вины такой медицинской организации и ее работников.
Сумма страхового возмещения в зависимости от тяжести последствий составляет 2, 1,5, 1 млн рублей или 500 тыс. рублей соответственно.
