В России могут закрыть 20 моногородов

Правительство поручило Минэкономразвития разработать программу реструктуризации моногородов и градообразующих предприятий. Об этом в интервью The Financial Times сообщила глава министерства Эльвира Набиуллина.

По ее словам, в России около 400 моногородов, 20 из них продолжают существовать за счет федеральных программ, но «теоретически могут быть закрыты». «В принципе, это возможно, если у нас не найдется никаких альтернативных форм занятости и никаких частных инвесторов, готовых вложить капитал», -- сказала Набиуллина.

Министр добавила, что в этом случае «мы должны создать условия для переселения, для подвижности человеческих ресурсов, но на сегодня такие проекты еще не существуют».

Издание пишет, что «Москва боится неустойчивости в этих городах, где экономические условия могут очень быстро ухудшиться». В качестве примера оно приводит ряд забастовок в Кузбасской области в 1989 году, которые «помогли ускорить крах Советского Союза».

Еще одним пример The Financial Times -- забастовка в моногороде Пикалево в июне 2009 года. Набиуллина сказала, что вскоре после инцидента в Пикалеве «правительство начало развивать новые меры, нацеленные на экономические проблемы моногородов». «Это был один из многих факторов, которые привлекли внимание правительства, чтобы изучить ситуацию в этих городах», -- отметила Набиуллина.

Ситуация в Пикалеве

Весной в Пикалеве Ленинградской области остановилось сразу три градообразующих предприятия, объединенные в общую технологическую цепь. В результате без работы, по разным данным, остались 1,5-2 тыс. человек. Позднее из-за долгов была остановлена работа местной ТЭЦ, в результате чего жилые дома, больницы и школы лишились горячей воды.

20 мая возмущенные жители взяли штурмом здание местной администрации, а 2 июня около 300 человек перекрыли федеральную трассу Санкт-Петербург--Вологда, требуя выплаты долгов по зарплате.

В ситуацию решил вмешаться премьер-министр Владимир Путин. 4 июля он приехал в Пикалево и потребовал в течение дня выплатить жителям зарплату, заставил Олега Дерипаску подписать договор о поставках сырья и, обвинив хозяев производств в непрофессионализме, потребовал возобновить работу заводов.

Финансовое издание также отмечает проблему города Тольятти, где расположен завод «АвтоВАЗ». Там было по крайней мере три отдельных правительственных заявления о неизбежных увольнениях, все датированные разными числами. Дважды за последние месяцы в обычно спокойном городе на улицы выходили демонстранты, пишет газета.

Большинство моногородов построено не позже 1950-60-х годов. Они находятся возле угольных пластов или месторождений руды, а также на берегах рек, энергию которых использовали для гидроэлектростанций. «Жизнь в этих городах развивалась быстро, но потом затухала. После падения коммунизма и конца централизованного планирования у них мало экономически обоснованных причин для существования. Продукты их производства неконкурентоспособны по сравнению с импортными, они существуют благодаря небольшим инвестициям и помощи правительства. С началом экономического кризиса многие из этих городов от многолетнего прихрамывания медленно перешли к смертельной спирали», -- пишет издание.