Экспорт древесины из России за восемь месяцев 2009 года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 33% и составил 19,5 млн т. При этом вывоз распиленных лесоматериалов составил 30,5%, а экспорт необработанных лесоматериалов -- 55,4%.
Экспорт древесины из России за восемь месяцев 2009 года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 33%. Об этом говорится в сообщении Федеральной таможенной службы (ФТС).
«За восемь месяцев 2009 года экспортный объем древесины и изделий из нее составил около 19,5 млн т, что на 33% меньше, чем за аналогичный период 2008 года. Эта ситуация объективно отражает неблагоприятно складывающуюся конъюнктуру мирового рынка, при которой практически все ведущие страны-производители и импортеры лесоматериалов столкнулись со снижением объемов производства и экспорта древесины и изделий из них», -- отмечают в ФТС.
Структура экспорта
Если в 2008 году 70,4% экспортных объемов приходилось на необработанные лесоматериалы, а 21,6% -- на распиленные лесоматериалы, то в 2009 году эта структура изменилась. Вывоз распиленных лесоматериалов увеличился до 30,5%, а экспорт необработанных лесоматериалов уменьшился до 55,4%.
В сообщении также отмечается, что структура стран-импортеров российского леса последние два года характеризуется стабильностью. Наибольшие объемы поставок идут в Китай, Японию, Финляндию, Эстонию и Египет. При этом в 2009 году сократились объемы экспорта в государства дальнего зарубежья и увеличились поставки в страны СНГ. Среди стран содружества в этом отношении лидируют Узбекистан, Казахстан, Таджикистан и Азербайджан.
В отчетный период также «удалось увеличить таможенную стоимость вывозимых лесоматериалов за единицу продукции и повысить показатели средней загрузки леса, перевозимого в железнодорожных полувагонах и платформах», -- говорится в сообщении ФТС.
Методики
В Ростехрегулировании разработаны четыре методики выполнения измерений (МВИ) объемов экспортируемого товарного леса. Они могут быть использованы для любой системы учета и контроля объема круглых лесоматериалов, в том числе и электронной. Результаты измерений заносятся в систему электронного поштучного учета и применяются при таможенном контроле для сравнения с заявленными в декларации данными.
МВИ также применяются при осуществлении таможенного контроля лесоматериалов в условиях приграничных пунктов пропуска. С их помощью можно измерять объем лесоматериалов как с корой, так и без коры, а также с учетом фактической длины бревен.
Несмотря на очевидные преимущества системы электронного поштучного учета (повышение качества таможенного контроля при снижении временных и ресурсных затрат, снижение количества нарушений таможенных правил, повышение средней загрузки вагонов), распространение эксперимента сталкивается с множеством проблем. Среди них в ФТС называют отсутствие на законодательном уровне требований к участнику экспорта, а также затратность внедрения этой системы.
Контрабанда
За восемь месяцев 2009 года таможенными органами возбуждено 392 уголовных дела по фактам контрабанды леса и лесоматериалов. По фактам нарушения таможенных правил при перемещении леса и лесоматериалов возбуждено 2241 дело об административных правонарушениях. По результатам их рассмотрения назначены административные штрафы на общую сумму свыше 366,6 млн руб.
В сообщении ФТС называются наиболее распространенные способы контрабанды. Это недекларирование или недостоверное декларирование (занижение объемов экспортируемых лесоматериалов, декларирование особо ценных пород древесины под видом сорняковых пород) и обманное использование документов (предоставление в таможенные органы поддельных фитосанитарных сертификатов, внешнеторговых контрактов и учредительных документов организаций-экспортеров).
Пошлины
25 октября премьер-министр России Владимир Путин заявил, что российское правительство продлило мораторий на повышение экспортных пошлин на круглый лес на 2010 год. Вероятнее всего, оно распространится и на 2011 год.
Путин отметил, что решение о продлении моратория связано с мировым экономическим кризисом и ситуацией, которая сложилась на российских и иностранных предприятиях в условиях падения спроса на продукцию.
В настоящее время экспортные пошлины составляют 25% от таможенной стоимости, но не менее €15 за кубометр. С 2009 года пошлины на необработанную древесину планировалось повысить до €50 за кубометр, а с января 2011 года их размер должен был составить 80% от таможенной стоимости (но не менее €50 за кубометр).
19 октября на заседании президиума правительства, где рассматривались меры поддержки лесной отрасли, Путин заявил, что мировой экономический кризис -- не повод отказываться от планов модернизации лесного комплекса.
Он также сказал, что роль поставщика необработанной древесины Россию больше не устраивает. «Нас не может больше устраивать роль поставщика главным образом необработанной древесины. Так же как и сложившаяся структура торговли: на экспорт -- кругляк, а обратно, в Россию, в десятки раз более дорогие строительные материалы, мебель, бумага», -- отметил премьер-министр.
Спад производства
25 октября заместитель министра промышленности и торговли Андрей Дементьев заявил, что по итогам 2009 года ожидается спад производства в лесном комплексе на 11%.
По его словам, это связано с мировым экономическим кризисом и уменьшением спроса.
В то же время, по прогнозам Минпромторга, уже в 2010 году может начаться восстановление объема производства в этой сфере.
