Государство выходит на микроуровень
Государство планирует взять под контроль рынок микрокредитов для малого и среднего бизнеса. Курировать отрасль будут Минфин или Центробанк. В микрофинансовых организациях говорят, что удовлетворены и существующим положением дел.
Закон о микрофинансовых организациях будет внесен в Госдуму в сентябре, рассказал Infox.ru Михаил Мамута, директор Российского микрофинансового центра. Разработчиком проекта выступило Министерство финансов. «Законопроект прошел все согласования с профильными ведомствами», -- замечает Михаил Мамута. Проект предусматривает юридическое определение понятий «микрозаем», «микрофинансовая деятельность», «микрофинансовая организация». Сейчас в юридической практике они не используются.
Сейчас каждая микрокредитная организация самостоятельно устанавливает предел максимальной суммы выдаваемого займа. Согласно проекту закона, регулировать их деятельность будут «федеральные органы исполнительной власти» - Минфин или Центробанк. Пока деятельность микрофинансовых организаций не подпадает под стандарты и требования Центробанка.
«МФО создают из-за того, что банку невыгодно с точки зрения финансов, заниматься мелкими кредитами. Банку легче заключить один большой кредитный договор, чем заниматься десятью мелкими. Банки скорее положительно относятся к деятельности МФО, потому что они не видят в них конкурентов», -- сообщил Infox.ru исполнительный директор Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы Алексей Ермолаев.
«В данный момент работа микрофинансовых организаций вообще не регулируется», -- говорит директор Банковского института Высшей школы экономики Василий Солодков.
Согласно данным ВТБ 24, агентство «Микрофинанс», созданное банком в конце 2007 года совместно с правительством Москвы, с начала своей работы выдало 1,2 тыс. кредитов. К концу 2009 года планируется увеличить цифру до 6 тыс. «Появление общих для всего российского рынка правил игры будет, безусловно, небесполезным», -- считают в ВТБ 24.
Сами микрофинансисты относятся к законодательной инициативе нейтрально. «Нас устраивает то положение дел, которое есть на сегодняшний день», -- рассказали Infox.ru в кредитно-потребительском кооперативе «Касса взаимного кредита».
По данным Российского микрофинансового центра, доля населения и предприятий малого бизнеса, не охваченного банковскими услугами, составляет 45%, или 60 млн. субъектов. В микрофинансовых операциях участвует всего 2% от населения России. На 1 июля 2008 года в России насчитывалось не меньше 2300 небанковских МФО. Средний уровень доходности капитала в МФО равен 22 %. Средний размер займа за 2008 год составил $3,5 тыс.