Депутаты предлагают фильтровать информацию в интернете по времени. В Госдуме готовятся поправки в законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», запрещающие порнографию и изображения сцен насилия в сети в дневное время -- с 12 до 18.
Такие материалы могут навредить детям, а в указанное время они находятся без присмотра родителей, объяснил Infox.ru один из авторов проекта. Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» проходит подготовку ко второму чтению. Депутаты хотят оградить детей от негативного контента в интернете в течение дня, когда у родителей нет времени за ними присматривать. По мнению авторов поправок, в сети не должно быть «элементов секса, стриптиза» и порнографических фильмов, сцен насилия с 12 до 18 часов.
«Вопрос по поводу интернета рассматривается в законопроекте с двух позиций: по отношению ко времени распространения информации, вредящей детям, и к ее содержанию», -- пояснил источник Infox.ru в Государственной думе. Ранее в законопроект были внесены поправки, касающиеся ограничения информации по содержанию. В соответствии с ними сайты окажутся в «белых» и «черных» списках, перечень и методика оценки которых пока разрабатываются.
«Считается, что ребенок в 23.00 ложится спать, с утра и до обеда он в школе, а с 18.00 родители уже дома. Поэтому время (запрета на размещение нежелательного контента. – Infox.ru) всегда ограничено дневными часами, когда ребенок дома без присмотра. Вот мы и ограничиваем с 12 до 18 часов показ эротических фильмов и тому подобное», -- пояснил депутат Госдумы, один из авторов законопроекта.
Какие изображения относить к эротике, депутаты пока не решили -- в частности, девушка в купальнике признана «очень тонким моментом». «Если мы смотрим на купальник как на эротический предмет – это запрещено, а если на предмет для того, чтобы купаться – тогда другое дело», -- рассуждает депутат.
Проект закона о «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» готовят несколько комитетов Государственной думы. Поправка по ограничению интернет-контента в дневное время внесена, и на 20 января будущего года запланировано обсуждение обновленного варианта закона с участием главы Минкомсвязи Игорем Щеголевым. «Но механизм ее работы пока не ясен», -- не отрицает собеседник Infox.ru. Представитель министра не ответил на запрос Infox.ru.
Применить ограничение контента по времени на практике невозможно, уверен председатель совета Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Марк Твердынин. «Это уже цензура. Кто-то должен будет проверять, ловить. Телеканалы отвечают за то, что они показывают. Но интернет – это не вещание. Если предположить, что некий администратор сайта, владелец доменного имени отвечает за ограничение информации, как это возможно?» -- недоумевает Марк Твердынин.
Гендиректор фонда «Дружественный интернет» Евгений Беспалов говорит, что слышал об этих поправках. «Мотивы у депутатов очень правильные и добрые, но нужно согласовывать предложения с объективной реальностью, с техническими возможностями индустрии и правоохранителей, которые будут выполнять новые требования», -- пояснил Евгений Беспалов. По его словам, технической возможности ограничить информацию в сети по времени сейчас нет. «Дети входят в интернет через огромное количество различных устройств -- это и фиксированный интернет, и мобильный интернет. Встает вопрос -- как обеспечить ограничение на всех каналах. Вторая проблема -- как блокировать именно тот контент, который признан вредным. Кто его определяет и как это делается технически?» -- рассуждает Евгений Беспалов.
Операторы мобильной связи не считают поправки нереальными. В пресс-службе «Билайна» рассказали, что интернет-провайдер может предлагать инструменты, технические решения, помогающие родителям обеспечивать безопасность детей. «Сегодня у абонентов домашнего интернета «Билайн» уже есть возможность воспользоваться функцией родительского контроля, входящей в приложение Kaspersky Internet Security 2010. Установка фильтров на сети интернет-провайдера требует серьезной проработки, подробных расчетов стоимости такого решения, детального изучения технических возможностей и востребованности таких услуг родителями», -- добавили в пресс-службе.
Родителей позвали в интернет
За контроль и надзор за оборотом информационной продукции в интернете отвечает Минкомсвязи. «Отвечать за контроль над распространением негативной информации в интернете не хотят ни МВД, ни ФСБ, все сваливают на Минкомсвязи, но механизм надзора также еще не определен», -- рассказал один из авторов поправок.
Марк Твердынин уверен, что безопасность контента для детей могут гарантировать только родители. «Родители должны решать, как ограничить доступ детям к информации в интернете, в дневное время детям должны показываться сайты из «белого» списка», -- предлагает он.
На сознательность родителей рассчитана практика надзора в государствах ЕС. «Государство обеспечивает защиту от наиболее опасных форм нелегального контента – детской порнографии, пропаганды наркотиков», -- добавил Евгений Беспалов.
Среди других поправок в законопроект есть изменения, касающиеся экспертизы информационной продукции на предмет возрастной классификации по категориям, указанным в документе: «универсальная», «до 6 лет», «с 6 лет» и «с 12 лет», «с 16 лет», «с 18 лет».
«Если в законопроекте, который прошел первое чтение, экспертиза была чуть ли не обязательная, то теперь она добровольная, на усмотрение производителя, -- рассказывает Марк Твердынин. – Если вы запускаете веб-сайт, наполняете его информацией, то сами можете его отрейтинговать для детей определенного возраста. И только если вы считаете, что вы не можете определить, для детей какого возраста может быть доступен ваш сайт – вы обращаетесь к экспертам».
По словам председателя совета РАЭК, пожаловаться на негативный контент сможет любой человек или организация. «Увидев то, что, по мнению потребителя, не удовлетворяет возрастной классификации, они обращаются к экспертам и за свой счет проводят экспертизу», -- добавил Марк Твердынин.
Дату второго чтения законопроекта могут перенести с января на апрель, говорит источник Infox.ru в Госдуме. «Законопроект сложный, поправки противоречат друг другу, вся таблица поправок еще не сформирована, их шлют из разных служб – из антимонопольной, Министерства внутренних дел, Минкомсвязи. Возможно, будет более сотни поправок», -- заявил депутат.
