1 июля в России должно закончиться время «свободной игры». С этого дня на всей территории страны начнет действовать закон, запрещающий работу игорных заведений везде, кроме специально отведенных зон, где пока лишь чистое поле. Эксперты относятся к инициативе властей скептически.
С 1 июля этого года в России вступает в силу закон, запрещающий работу игорных заведений везде, кроме специально отведенных мест. Для казино и игровых клубов предназначены четыре зоны: Приморье, Алтайский край, Калининградская область, а также граница Краснодарского края и Ростовской области. Эти резервации должны стать российскими лас-вегасами, приносить в казну доход и при этом не вводить в соблазн рядовых граждан, которые не могли пройти мимо зала игровых автоматов в зонах шаговой доступности. Заодно из магазинов и с улиц убрали «разорителей пенсионеров и отнимателей школьных завтраков», более известных в народе как «столбики» и «ромашки».
Игорный змий
Ни одна из игорных зон, предложенных новым законом, пока не построена, поэтому переезжать игорному бизнесу некуда. В Приморье она официально даже не создана, в Калининградской области и Алтайском крае только решаются вопросы с землей. Самой «успешной» оказалась игорная зона «Азов-сити», где строится первое казино, хотя, как ранее заверяли региональные власти, 1 июля она должна была открыться.
По мнению главы Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) Андрея Алпатова, игорные зоны в России заработают не ранее чем через четыре-пять лет. В частности, по его словам, полтора-два года требуется на согласование проектов, межевание и оформление земель, прохождение госэкспертизы. Еще столько же времени уйдет на возведение инфраструктуры. В свою очередь калининградские власти ожидают, что строительство игорной зоны с условным названием «Янтарный берег» займет от семи до десяти лет. Так что поступлений в казну не предвидится. По словам замглавы Минфина Сергея Шаталова, бюджеты российских регионов от закрытия казино вне игорных зон потеряют 5-6 млрд рублей доходов в год. Но это власти не огорчает.
Полмиллиона людей -- несерьезная угроза
О дальнейших планах работы освободившихся площадей работники игорных заведений говорят неопределенно. «Мы закрываемся. Казино точно не будет. Останется ли ресторан, пока не понятно. Осенью станет яснее», -- сообщили Infox.ru в культурно-развлекательном центре «Арбат».
Пресс-секретарь холдинга «Шторм Интернэшнл» (объединяет компании «Супер Слот», казино «Шангри Ла», КРЦ «Джаз-таун», «Нью-Йорк», «Карнавал», КРЦ «Ударник») Лаврентий Губин рассказал Infox.ru, что компания «активно развивает бизнес за границей». В свою очередь холдинг Ritzio Group (клубы «Вулкан») рассматривал возможность открытия на месте игорных заведений продовольственных магазинов и букмекерских контор.
При закрытии казино остается открытым вопрос о людях, которые работали в игорном бизнесе. По данным на 9 июня, в департамент труда и занятости Москвы поступили уведомления о планируемом сокращении 10,5 тыс. человек, занятых в сфере игорного бизнеса, из них свыше 4 тыс. москвичи. По информации самих игровиков, масштабы сокращений серьезнее: около 43 тыс. человек по Москве. Всего же в игорном бизнесе по всей стране занято около 500 тыс. человек. Однако в МВД не склонны прогнозировать акций протеста в связи с предстоящим массовым увольнением.
Зарплата в 25 тыс. рублей, предлагаемая на ярмарках вакансий, бывших крупье не устраивает, сетуют городские чиновники. Основная масса предложений на рынке труда сейчас -- работа кассира, официанта, повара и охранника.«В масштабах страны там (в казино и игорных заведениях) работает не очень большое количество сотрудников -- 500 тысяч человек. Соотношение потребностей на рынке труда и количества работников, которые высвобождаются, таково, что вполне обеспечивает последующее трудоустройство. В той же сфере обслуживания и услуг или в сфере торговли», -- сказал начальник оперативно-розыскного бюро (ОРБ) № 6 департамента экономической безопасности МВД РФ Юрий Белкин.
Правила маскировки
Игровые заведения все равно останутся, прогнозируют эксперты. Просто вместо залов игровых автоматов откроются лотерейные или интернет-клубы. Тотализаторы (ипподром) и спортивный покер также не подпадают под действие закона «Об игорном бизнесе».
Скорее всего, благими намерениями государства во имя защиты нравственности, прав и законных интересов граждан большая часть игорного бизнеса перейдет на нелегальное положение и будет работать без всякой вывески, платя деньги не государству, а коррумпированным чиновникам и милиционерам.
С ними будут бороться, устраивать показательные рейды и задержания, как например сегодня происходит с проституцией, но все эти меры никоим образом не скажутся на количестве подпольных игровых клубов. В некоторых регионах уже отмечен рост числа нелегальных игровых притонов. Они не зарегистрированы и не платят налоги.
Уход игрового бизнеса в подполье не пугает потенциальных клиентов. По данным опроса ВЦИОМа, для 25% посещающих игорные заведения статус казино совершенно не важен, они согласны играть и подпольно. Так что, похоже, возвращается эра катранов -- подпольных игровых залов из советского прошлого, где нелегально собирались профессиональные игроки.
