МВД России предлагает ввести уголовную ответственность за продажу и изготовление фальсифицированных лекарств. Даже после смерти людей от некачественных препаратов суд все равно становится на сторону фармпроизводителей.
Для борьбы с валом подделок, наводнивших полки российских аптек, МВД России предлагает внести поправки в Уголовный кодекс. При существующей законодательной базе навести порядок в этой области практически невозможно.
Последний пример бессилия властей -- ситуация с фармацевтической фирмой «Сотекс». Росздравнадзор выявил и приостановил реализацию опасной серии лекарства милдронат, произведенного компанией. Как выяснили в надзорном ведомстве, на предприятии перепутали ампулы с лекарствами. В упаковках с препаратом для сердечников, улучшающим кровообращение, на самом деле был листенон -- лекарство, обладающее прямо противоположным эффектом. Однако арбитражный суд Москвы не удовлетворил иск Росздравнадзора к фармкомпании «Сотекс», несмотря на то что в результате халатности пострадали 23 человека, два пациента погибли, а в продажу успело поступить еще 30% от выпущенной серии милдроната.
Росздравнадзор намерен обжаловать решение арбитражного суда, заметив при этом, что наблюдает в подобных делах неприятную тенденцию. «Если даже в случаях с фальсифицированными и недоброкачественными лекарствами, когда в результате осложнений от применения препаратов развиваются летальные исходы, суд не приостанавливает действие лицензии производителя, что говорить о ситуациях с менее тяжелыми последствиями?!!» -- говорится в официальном пресс-релизе Росздравнадзора.
Фальшивая панацея
Лишь спустя три недели после выявления опасного препарата следственные органы начали расследование обстоятельств появления в российских аптеках некачественного милдроната.
Милиционеры уверены, что иногда в таких случаях дело бывает не только в традиционном российском разгильдяйстве. «Гораздо чаще это попытка максимально сэкономить на конечной себестоимости продукта, -- утверждают оперативники. -- Вместо дорогих ингредиентов злоумышленники используют низкокачественные составляющие. В результате вместо лекарства человек покупает вещество, применение которого приводит к проблемам со здоровьем».
Некоторое время назад милиционерам удалось задержать производителей косметического препарата скипар. Вместо дорогого ингредиента в составе препарата применяли обычный технический скипидар. После принятия ванн со скипаром у потребителя появлялись раздражение кожи, химические ожоги, а длительное употребление приводило к заболеванию почек.
В департаменте экономической безопасности МВД России не скрывают, что не только некачественных лекарств, но и откровенных подделок на аптечных полках более чем достаточно. «В основном подделывают раскрученные бренды, которые лидируют по объемам продаж, -- рассказал Infox.ru оперуполномоченный департамента экономической безопасности МВД России Артем Екимов. -- Как правило, это препараты для повышения потенции, а также для лечения простуды. В основном это импортные препараты».
Никакой ответственности
За производство и обращение недоброкачественных или фальшивых препаратов отдельной статьи нет ни в уголовном, ни в административном законодательствах. Как правило, виновные привлекаются к ответственности за нарушение лицензионных требований -- фармкомпаниям грозят штраф 50 тыс. руб. или приостановление деятельности организации на 90 суток.
К уголовной ответственности фармкомпанию могут привлечь по ст. 238 Уголовного кодекса (производство, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности). Однако на практике данная норма почти не применяется, поскольку следствию обычно не удается установить, что подделка создает реальную угрозу безопасности здоровья или жизни.
Последнее дело о производстве 200 т фальшивых лекарств руководителей компании «Брынцалов-А» закончилось условной победой -- следователи не стали ждать, когда опасные лекарства дойдут до потребителя и нанесут ущерб здоровью, и добились обвинительного приговора для руководителей компании. Все они получили условные сроки по статье «Незаконное предпринимательство».
В настоящее время в Госдуме готовятся поправки к Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях для производителей и продавцов фальшивок. Максимальные штрафы предполагают увеличить до 500 тыс. руб., а уголовное наказание -- до десяти лет лишения свободы. Впрочем, на рассмотрение эти документы пока не поступили.
Между тем среди опасных Росздравнадзор уже обнаружил даже такие лекарства, как зеленка и йод. Данные о производителе лекарственных средств ООО «Леккер», а также о сроке их годности и составе на упаковке отсутствовали, однако фломастеры с йодом и зеленкой продавались во всех регионах России по цене 30 руб. за фломастер. «Как бы вы внимательно ни читали этикетку, вы не поймете, что находится внутри и кто произвел то, что находится внутри, -- добавил представитель Росздравнадзора Сергей Максимов. -- Закачивать йод в пластик -- это сумасшествие. Йод улетучится из пластика уже через полтора-два месяца». После того как Росздравнадзор отобрал лицензию у компании, она обратилась в арбитражный суд и выиграла дело -- надзорное ведомство должно компенсировать ООО «Леккер» приличную сумму за упущенную выгоду.
