Ежегодно необходимо 280 млрд рублей для преодоления бедности в семьях с тремя и более детьми, показали расчеты исследователей РАН.
Эта сумма требуется для того, чтобы доход на душу населения в таких многодетных семьях достиг предела бедности (в среднем 14,3 тыс. рублей на человека). Вопрос увеличения доходов у многодетных семей был выдвинут президентом России Владимиром Путиным в его обращении к Федеральному Собранию. Была поставлена цель - сократить уровень бедности среди таких семей до 2030 года вдвое.
Несмотря на улучшение материального положения, многодетные семьи всё еще остро нуждаются в средствах для неожиданных расходов, отмечается в исследовании от НИФИ Минфина, с которым ознакомились "Известия". Дефицит доходов у таких семей составляет минимум 280 миллиардов рублей в год, исходя из данных за 2022 год от Росстата.
Помимо экономических причин бедности, таких как нехватка рабочих мест и низкий уровень доходов, большую роль играют социальные факторы – к примеру, содержание иждивенцев и миграционные последствия. Существующая социальная политика в России охватывает различные аспекты жизни многодетных семей, но для действительного глубокого решения проблемы бедности среди них необходимо применение целевых мер, заключают эксперты. Планируется продолжение работы по снижению уровня бедности, что повлияет и на экономическое положение многодетных семей.
Важными мерами поддержки многодетных семей могут стать: совершенствование профессиональной подготовки, поддержка при трудоустройстве, выдача сертификатов на услуги няни, дополнительные занятия с репетиторами для школьников, а также разработка федерального законодательства, устанавливающего единый статус и обеспечивающего конкретный перечень социальных гарантий для многодетных семей.
Президент России Владимир Путин выразил особую заботу о многодетных семьях в ходе своего сообщения Федеральному Собранию, поручив сокращение бедности среди них в два раза к 2030 году. Он подчеркнул важность четкого определения целей и уверенного движения на пути к их достижению, а также желание видеть уровень бедности в России ниже 7%, а среди многодетных семей — снижение более чем в два раза до уровня не более 12%.
Рост доходов домохозяйств обычно связан с трудоустройством их глав в определенных отраслях экономики и жительством в крупных городах, в отличие от мест проживания в сельских населенных пунктах меньшего размера. Доходы жителей различаются в зависимости от региона: так, наибольшие среднедушевые доходы зафиксированы в Северо-Западном регионе, в то время как наименьшие приходятся на Северо-Кавказский и Дальневосточный федеральные округа.
Основные причины дефицита доходов у семей включают экономические и социальные факторы: отсутствие рабочих мест, неполная занятость, низкие доходы, нетрудоспособность, неполный состав семьи и другие обстоятельства. Низкий уровень образования также влияет на возможности в трудоустройстве и получении достойной заработной платы.
Многодетные семьи сталкиваются с увеличением расходов из-за роста цен на продукты, услуги и жилье. Одновременный уход за несколькими детьми ограничивает возможности для заработка, а существующие меры социальной поддержки зачастую оказываются недостаточными.
Согласно данным Минфина РФ, семьи имеют возможность получить государственную поддержку на все этапы воспитания детей. Объем "детского бюджета" на текущий год составляет 3 трлн рублей. Однако, как отмечает завкафедрой государственного и муниципального управления Финансового университета при правительстве Ольга Панина, средства должны распределяться целевым образом, так как текущие ассигнования все еще недостаточны для решения проблемы.
В текущем году общий размер средств, предусмотренный на нужды семей с детьми – «детский бюджет» – составит 3 триллиона рублей, что превышает прошлогодний показатель в 2,9 триллиона рублей, об этом уведомили в Министерстве финансов. В 2022 году бюджетные расходы на поддержку семей достигли почти 2,4 триллиона рублей, добавили в ведомстве.
По словам Паниной, 280 млрд рублей это приблизительно 0,8% от общих расходов федерального бюджета на 2024 год, предполагаемых в размере 36,6 трлн рублей. Увеличение финансирования в этой области в любом объеме способствует решению значимой социальной задачи, считает Ольга Панина, подчеркивая важность адресной выплаты средств.
По подсчетам Ольги Лебединской из РЭУ им. Г.В. Плеханова, 280 млрд рублей равняется примерно 35–38 тыс.рублей в год на каждого члена многодетной семьи. Она акцентирует внимание на том, что в решении этой проблемы нужен комплексный подход, а не только компенсация нехватки денежных средств. Создание условий для занятости обоих родителей является одним из наиболее доступных и эффективных путей решения этой задачи.
