Генеральная прокуратура выявила нарушения законодательства в деятельности Роснедр. В числе нарушений введение платных экспертиз и тесные семейные узы между чиновниками и выдающими разрешительные документы экспертами.
Генпрокуратура выявила многочисленные нарушения законодательства в деятельности Федерального агентства по недропользованию (Роснедра).
Агентство незаконно ввело платную процедуру предварительного рассмотрения проектной документации и утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при их добыче. Эту функцию выполняют учреждения, подведомственные Роснедрам, а также определяемые этими учреждениями коммерческие организации (экспертные центры). «В деятельности экспертных центров на платной основе незаконно принимают участие сотрудники территориальных органов Роснедр и подведомственных ему государственных предприятий и учреждений. Это создает условия для возникновения конфликта интересов», -- отмечается в пресс-релизе Генпрокуратуры.
Так, экспертный центр ЭМОС (город Красноярск) заплатил 49,5 тыс. руб. заместителю управления по недропользованию Красноярского края Геннадию Егорову за участие в экспертизе. Привлеченным в качестве экспертов директору Иркутского филиала ГКЗ Геннадию Галкину и его заместителю Хромченко в 2007-2008 годах было выплачено 134 тыс. и 86 тыс. руб. соответственно.
Выявлены случаи, когда учредители экспертных центров и должностные лица ГКЗ, Геолэкспертизы и Роснедр являлись заинтересованными лицами. Так, соучредителем организации «Экспертный центр Забайкалнедра» является Бахрамова -- супруга руководителя управления по недропользованию по Забайкальскому краю. Супруга одного из учредителей Самарского регионального центра экспертизы недр работает главным бухгалтером филиала ГКЗ. Учредитель Бурятского центра экспертизы недр Таханова приходится родственницей начальнику отдела лицензирования управления Роснедр по Бурятии.
358 миллионов за проверки
Общая финансовая нагрузка на недропользователей при прохождении не предусмотренной законом процедуры предварительного рассмотрения проектной документации и нормативов потерь только за 2008 год составила около 358 млн руб.
По результатам проверки в Красноярском крае возбуждено уголовное дело по факту заключения Красноярским филиалом «Геолэкспертизы» с экспертным центром ЭМОС договора на услуги автоматизированного анализа проектно-сметной документации на сумму 472 тыс. руб. (ч. 1 ст. 201 УК РФ). Данный договор был заключен Хохловым, являющимся одновременно директором «Геолэкспертизы» и директором и учредителем ЭМОС, без согласия собственника федерального имущества (Роснедр).
Генеральная прокуратура внесла в адрес руководителя Федерального агентства по недропользованию представление об устранении выявленных нарушений закона, в котором предложено привести деятельность по исполнению государственных функций и правовые акты Роснедр в соответствие с федеральным законодательством, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
