Широкий общественный резонанс вызвало недавнее сообщение о задержании при получении взятки заместителя начальника Административно-организационного управления аппарата НОСТРОЙ (Национального объединения строителей) Владимира Шадрина и начальника отдела контроля этого же управления Владимира Богачева.
Следственные действия стали результатом заявления руководителя саморегулируемой организации (СРО) «Первое строительное объединение» Николая Сорокина, с которого сотрудники аппарата НОСТРОЙ требовали 1 млн рублей, и еще по 200 тысяч рублей каждый квартал за возможность спокойно продолжать работу СРО.
Следствие возбудило дело по ст.204 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Коммерческий подкуп». Владимир Шадрин и Владимир Богачев дали признательные показания, согласились сотрудничать со следствием и были отпущены под подписку о невыезде.
15 марта директор СРО «Первое строительное объединение» Николай Сорокин провел в РБК сенсационную пресс-конференцию, посвященную его личному вкладу в борьбу с коррупцией среди сотрудников НОСТРОЙ.
Предыстория
По словам Николая Сорокина, вся эта история началась 13 марта, когда в «Первое строительное объединение» (ПСО) поступило письмо руководителя НОСТРОЙ Николая Капинуса, в котором содержалась просьба предоставить в НОСТРОЙ ряд документов, что и было сделано. После этого в ПСО позвонил начальник Контрольного отдела аппарата НОСТРОЙ и попросил директора с ним связаться. «Мне было сказано, что существуют большие проблемы и, чтобы СРО не закрыли, необходимо немедленно приехать в НОСТРОЙ. На следующий день уже при встрече мне было заявлено, что дело бесперспективное, имеются многочисленные нарушения. Было жестко и однозначно сказано «идите и думайте, как Вам выйти из столь критического положения, Вы же умный человек, как придумаете – приходите», - говорит Николай Сорокин.
В следующий раз представителями НОСТРОЙ была обозначена сумма в 1 миллион рублей и ежеквартальная «абонентская плата». Тогда Николай Сорокин и обратился в правоохранительные органы. После этого, уже все встречи с представителями НОСТРОЙ проходили под запись органов следствия. На третьей встрече ежеквартальная абонентская плата была определена сотрудниками НОСТРОЙ в сумме 200 тыс рублей. Четвертая встреча оказалась последней - сотрудники НОСТРОЙ, вымогавшие у Николая Сорокина деньги, были задержаны правоохранительными органами. Их задержание планировалось заранее, все здание в момент передачи взятки было уже окружено.
Моя вотчина – мои правила
Как отмечает Николай Сорокин, поразительно, что после очевидного факта коррупционного вмешательства аппарата НОСТРОЙ в деятельность его организации, не было принесено никаких извинений. «У меня есть полное впечатление, что мы резко нарушили те правила игры, которые были заведены там (в НОСТРОЙ, ред.). В результате, против нас решили провести репрессии, нам стали угрожать попаданием под сокращение, хотя для этого не было никаких реальных оснований. Но те дополнительные полномочия, которые Национальному объединению строителей дает 359 ФЗ, трактуются им весьма широко: это моя вотчина, и кроме меня здесь никто правил не устанавливает», - заявил Николай Сорокин.
Действительно, 359 ФЗ дал полномочия НОСТРОЙ, согласно которым, эта организация может исключить из Реестра любую СРО без решения суда, по своим собственным соображениям. По словам Николая Сорокина, вместо того, чтобы наладить конструктивный диалог с СРО, дать возможность исправлять этим организациям недочеты в работе, НОСТРОЙ действует другими методами в своих собственных интересах, а попросту собирает дань.
«Вместо всех красивых слов об открытости и гласности, мы увидели попытку создать абсолютно закрытую надзорно-контрольную структуру, стремящуюся распоряжаться судьбами 150 тысяч строительных организации, а это 38-40% доходной части ВВП России», - подчеркивает Николай Сорокин.
«Все СРО, которые входят в НОСТРОЙ, с моей точки зрения, планировалось обложить данью. Я не хочу сказать, что все платят, но я знаю нескольких директоров СРО, которые сказали, что деньги уже принесли. Создается впечатление, что в НОСТРОЙ работает единая, слаженная структура по изъятию денег у саморегулируемых организаций», - заявил Николай Сорокин.
«Мы не можем утверждать, что во главе данного образования стоят Николай Кутьин и Николай Капинус (нынешнее руководство НОСТРОЙ, ред). В этом сейчас разбираются компетентные органы. Однако, косвенно, напрашивается вывод о скоординированности и тотальной подотчетности сотрудников друг другу в вопросах давления на СРО. Ничем другим, как минимум благосклонным попустительством руководства такое наглое беспардонное вымогательство денег высокими функционерами аппарата нацобъединения, не отходя от рабочего места, объяснить невозможно», - подчеркивает Николай Сорокин.
Палач или судья?
По его словам, СРО приветствует действия Минстроя и Ростехнадзора по наведению порядка. «Но мы обращаемся в Минстрой, Ростехнадзор с просьбой защитить СРО от произвола руководства НОСТРОЙ - возомнившего себя монопольным судьей и палачом одновременно. Мы считаем, что окончательное решение об исключении СРО из Реестра может быть вынесено только в суде», - считает Николай Сорокин.
Более того, Николай Сорокин сообщил, что по итогам его общения с коллегами, было принято решение обратиться по указанному вопросу к президенту России Владимиру Путину, а также с просьбой оценить нынешний уровень руководства НОСТРОЙ и степень соответствия его действий, тем целям, которые поставлены руководством страны перед строительной отраслью.
Также Николай Сорокин заявил о необходимости собрать внеочередной чрезвычайный съезд НОСТРОЙ, на котором заслушать отчет Совета, президента и руководителя аппарата нацобъединения по создавшейся ситуации и предпринимаемых мерах.
