Минобрнауки предложило финансовый стимул для усыновления инвалидов и детей старше десяти лет: их приемным родителям предполагается выплачивать пособие в 100 тыс. руб.
28 декабря 2012 года Владимир Путин подписал указ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а 14 января Дмитрий Медведев поручил Минобрнауки за десять дней подготовить «упрощение процедуры передачи на усыновление». Среди прочего премьер-министр предложил снизить требования к площади жилья усыновителей и увеличить срок действия справок. Минобрнауки подготовило проекты нескольких законов и правительственного постановления, которые оказались в распоряжении «Коммерсанта».
Чиновники перевыполнили пожелание Дмитрия Медведева: в проекте постановления говорится об отказе от оценки площади жилья усыновителей. Сейчас им необходимо получить справку «о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам». «Процедура выдачи справок носит во многом формальный характер, при этом занимает в среднем до месяца и более», – утверждается в пояснительной записке. Авторы считают, что органы опеки и так осматривают жилье кандидатов в усыновители. Если у соцработников все же возникнут сомнения, они могут затребовать справку, которая будет готова за 15 дней.
Минобрнауки выделило в отдельную категорию тех сирот, которым сложнее найти родителей: инвалиды, дети старше десяти лет, а также имеющие братьев или сестер. Чиновники предлагают финансово стимулировать их усыновление и выплачивать семье единовременное пособие 100 тыс. руб. за каждого ребенка (сейчас выплата одинакова для всех – 13 тыс. руб.).
«Мы, безусловно, приветствуем любые поправки, которые облегчают усыновление. Особенно если в них говорится об адресной помощи семьям», – заявила «Коммерсанту» руководитель российской НКО «Центр содействия международной защите» Каринна Москаленко (центр подал четыре жалобы в ЕСПЧ в связи с запретом на усыновление российских детей гражданами США). «К сожалению, поправки не могут в одночасье изменить ситуацию к лучшему, – считает госпожа Москаленко. – В России есть дети с серьезными заболеваниями, которые здесь не лечат. У нас, в отличие от США, допустим, просто нет инфраструктуры для детей с синдромом Дауна. Пока мы не можем обеспечить таким детям хорошую жизнь, не надо запрещать международное усыновление».